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推進國有企業改革深入發展，必須進一步完善國有資產管理體制，切實加強國有資產監管。重點要解決好"三個分離"和"三個轉變"，即政府社會經濟管理職能與國有資產所有者職能分離，出資人所有權與企業法人財產權分離，國有資產管理與國有資產運營分離；實物形態管理向價值形態管理轉變，資產管理向資本管理轉變，管理企業向管理產權轉變。
激勵機制是基于所有權與經營權相分離的現代企業制度而產生的，因而一個完善的法人治理結構是建立行之有效的激勵機制的前提條件。國有企業要在"國家所有、分級管理、授權經營、分工監督"的原則下，大力發展資本市場，通過資本市場上的股權置換和兼并收購逐漸將國有股比重降下來，讓更富有眼光的戰略投資者參與到公司的內部管理中來。
其次維護股東大會作為企業*高權力機構的*威性和股東的合法權益，確保董事會作為公司的*高決策機構的地位，強化基本職責，發揮董事會的核心作用，保證董事會工作的獨立性，強化監事會的監督職能。
實施國有企業改革，完善企業員工激勵機制，必然會出現人員的分流。要妥善安置職工，維護職工合法權益，維護社會穩定，就必須建立和完善社會保障體系，為國有企業辭退的員工與離退休的老員工提供合理的社會保障。
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