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推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深入發(fā)展,必須進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)要解決好"三個(gè)分離"和"三個(gè)轉(zhuǎn)變",即政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能與國(guó)有資產(chǎn)所有者職能分離,出資人所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離,國(guó)有資產(chǎn)管理與國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)分離;實(shí)物形態(tài)管理向價(jià)值形態(tài)管理轉(zhuǎn)變,資產(chǎn)管理向資本管理轉(zhuǎn)變,管理企業(yè)向管理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變。
激勵(lì)機(jī)制是基于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的現(xiàn)代企業(yè)制度而產(chǎn)生的,因而一個(gè)完善的法人治理結(jié)構(gòu)是建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制的前提條件。國(guó)有企業(yè)要在"國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督"的原則下,大力發(fā)展資本市場(chǎng),通過(guò)資本市場(chǎng)上的股權(quán)置換和兼并收購(gòu)逐漸將國(guó)有股比重降下來(lái),讓更富有眼光的戰(zhàn)略投資者參與到公司的內(nèi)部管理中來(lái)。
其次維護(hù)股東大會(huì)作為企業(yè)*高權(quán)力機(jī)構(gòu)的*威性和股東的合法權(quán)益,確保董事會(huì)作為公司的*高決策機(jī)構(gòu)的地位,強(qiáng)化基本職責(zé),發(fā)揮董事會(huì)的核心作用,保證董事會(huì)工作的獨(dú)立性,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。
實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革,完善企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制,必然會(huì)出現(xiàn)人員的分流。要妥善安置職工,維護(hù)職工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,就必須建立和完善社會(huì)保障體系,為國(guó)有企業(yè)辭退的員工與離退休的老員工提供合理的社會(huì)保障。
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