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政府采購：最需要做三件事
由于《政府采購法》是政府采購的基本法律，其規定比較原則，操作性有待于由實施條例進一步細化，因此，當前政府采購工作最需要做的有三件事。
制定推行規劃
任何事物的發展都是在特定時間和空間中展開的，政府采購在我國推行也不例外。適應我國現階段的地區社會經濟發展不平衡，社會主義市場經濟發展需要完善，從中央到地方有多級政府以及加入WTO《政府采購協定》等諸多因素，政府采購推行工作必須要考慮到階段性、不平衡性、完善性、層次性和國際性等問題。面對這種環境推行政府采購制度，就應該制定一定時期的工作規劃，明確該階段工作的目標與任務，工作重點，工作步驟，不同地區和層次政策的差異措施，調整政府采購各參與者的責、權、利相稱的措施，以及我國加入WTO《政府采購協定》的談判等等問題。
出臺實施細則
《政府采購法》已實施三年，由于該法比較原則，需要進一步以細則或條例進行細化。筆者認為，應該在制定政府采購推行規劃的基礎上，以規范政府采購各參與者的利益行為為中心，理順政府采購各參與者的責、權、利相稱問題為目標，建立各參與者相互制衡、相互監督的機制，只有這樣才能把“公開、公平、公正、誠信”的原則落實到實處。明確政府采購六大環節：預算、計劃、采購、合同、驗收、支付各環節主體的權力和責任。
完善配套制度
政府采購制度是一項系統工程，它的推行和改革需要許多相關的制度相配套，目前特別重要的是首先要加快預算制度改革。這是政府采購的基礎性工作，應加大力度盡快實行部門預算和細化預算，沒有預算的項目不予預算撥款，只有這樣才能實現政府采購的規模效應。其次要制定機關、事業和團體的設備配備標準。采購人只能按單位工作性質，按標準進行設備配備，真正使設備配備制度化和規范化，避免采購人的隨機采購和浪費采購。三是制定品牌評審加分標準，市場上的品牌本身就有無形資產，品牌也是信譽的一種保證，不同的品牌其市場價值是不一樣的，因此在評審中的分值也要有所體現，這樣才能實現不指定品牌招標。四是要明確對中小企業等的扶持政策。 |
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