2014年邯鄲邢臺(tái)采購(gòu)師報(bào)名考試時(shí)間，采購(gòu)師考試、邯鄲采購(gòu)師考試，邢臺(tái)采購(gòu)師考試 在線QQ：1609221663
政府采購(gòu)：最需要做三件事
由于《政府采購(gòu)法》是政府采購(gòu)的基本法律，其規(guī)定比較原則，操作性有待于由實(shí)施條例進(jìn)一步細(xì)化，因此，當(dāng)前政府采購(gòu)工作最需要做的有三件事。
制定推行規(guī)劃
任何事物的發(fā)展都是在特定時(shí)間和空間中展開的，政府采購(gòu)在我國(guó)推行也不例外。適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段的地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要完善，從中央到地方有多級(jí)政府以及加入WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》等諸多因素，政府采購(gòu)?fù)菩泄ぷ鞅仨氁紤]到階段性、不平衡性、完善性、層次性和國(guó)際性等問(wèn)題。面對(duì)這種環(huán)境推行政府采購(gòu)制度，就應(yīng)該制定一定時(shí)期的工作規(guī)劃，明確該階段工作的目標(biāo)與任務(wù)，工作重點(diǎn)，工作步驟，不同地區(qū)和層次政策的差異措施，調(diào)整政府采購(gòu)各參與者的責(zé)、權(quán)、利相稱的措施，以及我國(guó)加入WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》的談判等等問(wèn)題。
出臺(tái)實(shí)施細(xì)則
《政府采購(gòu)法》已實(shí)施三年，由于該法比較原則，需要進(jìn)一步以細(xì)則或條例進(jìn)行細(xì)化。筆者認(rèn)為，應(yīng)該在制定政府采購(gòu)?fù)菩幸?guī)劃的基礎(chǔ)上，以規(guī)范政府采購(gòu)各參與者的利益行為為中心，理順政府采購(gòu)各參與者的責(zé)、權(quán)、利相稱問(wèn)題為目標(biāo)，建立各參與者相互制衡、相互監(jiān)督的機(jī)制，只有這樣才能把“公開、公平、公正、誠(chéng)信”的原則落實(shí)到實(shí)處。明確政府采購(gòu)六大環(huán)節(jié)：預(yù)算、計(jì)劃、采購(gòu)、合同、驗(yàn)收、支付各環(huán)節(jié)主體的權(quán)力和責(zé)任。
完善配套制度
政府采購(gòu)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的推行和改革需要許多相關(guān)的制度相配套，目前特別重要的是首先要加快預(yù)算制度改革。這是政府采購(gòu)的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)加大力度盡快實(shí)行部門預(yù)算和細(xì)化預(yù)算，沒有預(yù)算的項(xiàng)目不予預(yù)算撥款，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)。其次要制定機(jī)關(guān)、事業(yè)和團(tuán)體的設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)人只能按單位工作性質(zhì)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)備配備，真正使設(shè)備配備制度化和規(guī)范化，避免采購(gòu)人的隨機(jī)采購(gòu)和浪費(fèi)采購(gòu)。三是制定品牌評(píng)審加分標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上的品牌本身就有無(wú)形資產(chǎn)，品牌也是信譽(yù)的一種保證，不同的品牌其市場(chǎng)價(jià)值是不一樣的，因此在評(píng)審中的分值也要有所體現(xiàn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)不指定品牌招標(biāo)。四是要明確對(duì)中小企業(yè)等的扶持政策。 |
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