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1月15日，國家質檢總局發布《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》(以下簡稱“三包規定”)，并于2013年10月1日起施行。汽車三包條例分別明確了生產者、銷售者、修理者以及消費者的責任和義務，規定家用汽車產品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，同時也明確三包責任由銷售者承擔，銷售者有權向生產者、其它經營者追償屬于他們的責任。

從業十余年來，邱寶昌處理過大量與汽車質量糾紛有關的案件。在他看來，三包規定對消費者而言無疑是一大利好，畢竟它給了消費者通過正常渠道解決車輛質量糾紛的途徑，將大大減少因消費者維權無門而出現的“砸車”、“牛拉車”等過激行為。

邱寶昌認為，和去年公布的征集意見稿相比，此次出臺的三包規定有兩大亮點。首先，總則第七條規定“各有關部門、機構及其工作人員對履行規定職責所知悉的商業秘密和個人信息依法負有保密義務”，體現了對重要信息的保護，是一種觀念的進步。其次，第三十四條規定“經營者和消費者應當配合質量技術監督部門家用汽車產品三包責任爭議處理技術咨詢人員庫建設，推薦技術咨詢人員，提供必要的技術咨詢。”，明確消費者和經營者有義務協助有關部門建立咨詢人員庫，這體現了更民主、更科學的原則。不過，在實際操作過程中，普通消費者向專家庫推薦專家存在一定的難度，他建議增加相應條款，使消費者可以對專家庫中與經營者存在利益關系專家提出異議，以保證專家庫的建立更加民主。

三包規定將于10月1日正式實施。邱寶昌認為，目前的三包規定還存在三個方面問題，需要在未來進一步完善。“首先，如何保證三包規定中各方責任的落實，對于未能履行責任的，如何提供有效的檢查、監督、投訴機制;其次，鑒定機構將是三包規定出臺后，車輛質量糾紛能否得到有效解決的關鍵，建議有關部門建立只針對二手車的鑒定機構，向消費者提供快捷、方便、低價的鑒定服務;*后，目前三包規定中，銷售者是*一責任人。然而銷售者的很多行為都受制于廠家。如果現行的品牌銷售管理辦法不進行修改，未來可能導致未來在處理三包糾紛中出現問題。”邱寶昌說。

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