一個產業園區開發的過程即是一個招商的過程。改革開放以來,中國各地方政府為了加快本區經濟發展,紛紛設立開發區和工業園區,作為地方經濟對外開放的窗口,通過稅收優惠、基礎設施配套和公共服務等舉措進行全面的招商引資,極大地影響著各地經濟的啟動,創造了許多“經濟奇跡”和“財富神話”。
然而,隨著園區行業形勢的更迭與發展,傳統的坐地招商、政策招商早已不再對企業有強勢的吸引力,在不斷更新的經濟環境和競爭要求下,開始暴露出諸多的問題,而一些園區招商創新模式開始陸續出現,沖擊著既有的傳統園區模式,引領著全新的園區招商引資范式。
園區PPP模式
PPP的英文全稱是Public—Private—Partnership,即公私合作方式,是公共基礎設施建設的一種融資模式。在該模式下,私營、民營資本與政府合作,參與公共基礎設施的建設。PPP模式適用于建設周期及收益時間較長的項目,園區類似基礎設施建設,建設周期長,資金需求量大,其中部分是政府出資或補貼,收益時間長,因此也適用PPP模式。
這種模式有許多優點,它可以拓寬融資渠道,減輕了地方政府的債務壓力。工業園區建設周期長,資金需求量大,通過PPP模式吸收社會資本,減輕了債務負擔,也緩解了投資風險。園區PPP是一個長周期的運作過程,不同的開發運營階段有不同的盈利點,是一個短、中、長期結合的投資組合,上述各階段的利潤來源能為項目帶來持續穩定的現金流。
投資營商模式
投資營商模式是以資本手段促進產業落地進入園區,與傳統的資本手段不同的是,投資營商強調的是戰略上的協同,以產業落地促園區形成。這里面不乏一些創新式的“產、融、園”結合模式大膽設想,是一個嚴密的“資本招商+資產增值+資本運作”的邏輯鏈條。
*一步是收購相關的有潛力的企業,形成一個貫穿上下游的產業鏈,可以互相提供市場訂單,形成緊密的價值鏈;第二步,與地方政府洽談,開發產業園區,將這些企業投進去,并以其為核心,吸引更多的企業進來,形成聚變效應。
政府引導基金模式
基金投資招商法,就是地方政府利用各種融資渠道,融集資金后,專門設立一個基金。這個基金的主要功能就是用于吸引具有一定影響力的企業,尤其是互聯網信息產業具有賦能作用的龍頭企業,通過注資的方式,讓企業總部或核心業務部門留駐在本地,并帶動本地區招商引資的一種新型的招商方法。
這種招商方法,將地方以投資的方式同具有影響力的龍頭企業建立起密切的聯系,能夠為龍頭企業立足本地區發展,同時吸引相關配套產業鏈企業前來投資發展提供穩定的關系,從而快速形成相關產業聚焦效應,提升地區的經濟發展實力。 |