營業稅是100%的地稅，即完全屬于地方政府的財政收入。上海營業稅返稅是如何返的呢？上海的營業稅稅收在地方政府上是如何分成的呢？
一、營業稅的分成體系
在上海注冊公司的企業所交納的營業稅全部歸上海市所有。上海營業稅的分成由市政府、區政府、開發區、企業等幾個方面分別分享營業稅的分成。
1、市政府營業稅分成
上海除崇明島之外，每個區的公司所交納的營業稅，市政府拿走40%。
2、區政府營業稅分成
區政府一般分走本區企業所交納營業稅的20-40%。
3、開發區營業稅分成
在郊區開發區注冊的公司，有營業稅分成的權力，開發區一般能分到10-20%的營業稅。
4、企業營業稅分成
企業營業稅分成，即我們通常所說的返稅優惠政策。在上海，只有注冊在開發區里的企業才可以享受營業稅返稅優惠政策。上海各郊區開發區返給企業的營業稅是有很大差異的，一般返給企業在10-45%之間。
在上海市區注冊的公司，以前可以由街道辦事處給予企業返稅，但自2009年開始，上海市取消了市區街道辦事處的返稅功能。
二、上海各開發區營業稅返稅比例
1、返稅*高的開發區
崇明的開發區：營業稅一般返到企業實際交納營業稅的40-45%。
2、返稅較高的開發區
金山、奉賢的開發區：營業稅一般返到企業實際交納營業稅的30-38%。
3、返稅一般的開發區
閔行、嘉定、松江、青浦等郊區的開發區：營業稅一般返到企業實際交納營業稅的10-20%。
三、營業稅返稅注意事項
1、關于返稅比例的說法
有些開發區為吸引人們去注冊公司，在返稅比例上會玩文字游戲。嚴格科學的說法應該是返給企業實際交納營業稅的百分之多少，有的開發區會說返給企業百分之多少，或者是返給地方所得的百分之多少？
這里面就有很大的差異，返給企業地方所得的多少，這個“地方”即可以指整個上海市的稅收留成，也可以指區政府或開發區所留稅收的多少。
2、返稅條件
有的開發區對于企業的返稅是沒有任何條件的，交稅即返。但有些開發區則是有要求的，比如稅收達到多少，才會返稅。甚至有的開發區事先不告訴企業返稅條件，在返稅的時候在告訴企業。
[上海崇明開發區注冊]
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