國際工程監(jiān)理的幾個問題 青島明珠建設(shè)項目管理有限公司檢測裝備先進(jìn)齊全,大中型項目配備微機(jī)管理,借助現(xiàn)代化的監(jiān)理手段,進(jìn)行信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的高智能技術(shù)服務(wù)。為同國際接軌,公司進(jìn)行電商網(wǎng)絡(luò)運營。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了公司主頁,以增進(jìn)對世界各地工程技術(shù)和建設(shè)信息的了解。 1. 監(jiān)理組織體制 1.1監(jiān)理授權(quán) 根據(jù)世行采購導(dǎo)則和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)合同條款及國家關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的要求,水利部于1992年9月批準(zhǔn)組建小浪底工程咨詢有限公司(以下簡稱咨詢公司)。咨詢公司按照工程監(jiān)理合同,獨立、公正地履行工程師(FIDIC意義上的工程師,即項目總監(jiān)理工程師,下同)的職責(zé)。項目業(yè)主在工程監(jiān)理合同中明確了由工程師負(fù)責(zé)工程施工合同的管理。除了如分包商批準(zhǔn)、女工批準(zhǔn)、變更批準(zhǔn)、外部條件協(xié)調(diào)等由業(yè)主負(fù)責(zé)外,其它均授權(quán)工程師負(fù)責(zé)操作。對合同中的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同支付、設(shè)計變更、索賠處理及工程師決定,都由工程師獨立作出。 1.2 監(jiān)理組織 為適應(yīng)大型水利樞紐進(jìn)行國際工程全面監(jiān)理的需要,在管理上向市場經(jīng)濟(jì)過渡和與國際接軌,咨詢公司組建后,逐步完善了其監(jiān)理組織機(jī)構(gòu):按照《公司法》,組建了董事會和監(jiān)事會;任命了總經(jīng)理、副總經(jīng)理;并根據(jù)工程分標(biāo)的情況相應(yīng)組建了4個工程師代表部,設(shè)置了相應(yīng)的部門分別對技術(shù)、合同、測量、原型觀測、試驗等進(jìn)行專業(yè)管理。工程師代表部是合同管理的綜合權(quán)力部門,在工程師的授權(quán)范圍內(nèi)直接監(jiān)督承包商工程合同的實施。專業(yè)技術(shù)管理部門處理合同中有關(guān)各該專業(yè)方面的問題,對專業(yè)課所作的結(jié)論由工程師代表部實施。 總監(jiān)理工程師對工程合同全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師在工地上實行全方位、全過程、全天候的三班制跟班監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)理工作需要,咨詢公司適時調(diào)整監(jiān)理人員數(shù)量和專業(yè)配置。 2、工程監(jiān)理 2.1 技術(shù)管理 根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的變化,設(shè)計方面將會提出相應(yīng)的變更和技術(shù)規(guī)范某些條款的修改,承包商也會提出新的施工方案和對招標(biāo)文件提出修改建議。由于工程師與設(shè)計單位無合同關(guān)系,且處理問題的角度和著眼點不盡一致,工程師與設(shè)計院之間在一些問題的看法不可避免地存在矛盾,比較妥當(dāng)?shù)霓k法是建立業(yè)主的總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制。工程在技術(shù)管理上實施了這種責(zé)任制,重大的技術(shù)問題由業(yè)主總工程師與有關(guān)方面研究協(xié)商確定;一般性的技術(shù)問題,由工程師和設(shè)計通過協(xié)商確定。當(dāng)雙方在技術(shù)問題上出現(xiàn)矛盾時,由業(yè)主總工程師協(xié)調(diào)解決。 |