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深圳鼎力商業(yè)管理有限公司
聯(lián)系人:劉先生
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企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu) 通過高新認(rèn)證企業(yè)可享受優(yōu)惠政策 |
企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu) 通過高新認(rèn)證企業(yè)可享受優(yōu)惠政策
伴隨新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的不斷成長,2016年1月,國家對《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修訂。與2008年相比,新《辦法》在申報流程、申報條件、知識產(chǎn)權(quán)等方面進(jìn)行了調(diào)整,其中*讓企業(yè)關(guān)注的是認(rèn)定條件和打分方式的變化,比如科技人員占比、研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例等。同時,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)分?jǐn)?shù)權(quán)重占比大幅提升,從2008年的30%提升到了2016年的60%。這在總體上對推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體有很好的促進(jìn)作用。
邵志清看來,目前高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定還存在兩大問題,一是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過高依賴知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量。從指標(biāo)體系看,企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等方面進(jìn)行評價。每個指標(biāo)均按整數(shù)打分,總和100為滿分,綜合得分70分以上為符合認(rèn)定要求,其中“知識產(chǎn)權(quán)”和“科技成果轉(zhuǎn)化能力”指標(biāo)兩項(xiàng)*高分值之和為60分,對知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量依賴度很高。二是認(rèn)定企業(yè)涉及的領(lǐng)域太過固定
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,不利于傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。《辦法》規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)定領(lǐng)域,目前只確定了電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動化等8個領(lǐng)域。從實(shí)際看,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的鼓勵下,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢十分迅猛,即便是一些傳統(tǒng)行業(yè),也有很多新技術(shù)、新應(yīng)用出現(xiàn),新業(yè)態(tài)企業(yè)不斷涌現(xiàn)(如供應(yīng)鏈技術(shù)服務(wù)類企業(yè)等),其復(fù)雜的經(jīng)營和結(jié)算方式難以簡單按照政策認(rèn)定,不利于這些企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
邵志清建議,需要開展政策實(shí)施效果評估,重點(diǎn)研究打分標(biāo)準(zhǔn)對各類行業(yè)(如電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域)企業(yè)的實(shí)際影響并進(jìn)行比較,由此得出政策實(shí)施效果的
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