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回顧評價

回顧評價是對已經建成的工程產生的環境影響進行評價,以便了解工程興建后實際的環境變化情況、環境影響的范圍和深度,針對實際出現的不利影響,提出改善措施,保護環境質量,并為今后新建工程的環境影響評價提供參考依據。

近幾年來,我國水利部門對三門峽水庫、丹江口水利樞紐、新安江水庫等許多水利水電工程建成后的環境影響做了初步評價,都屬于回顧評價。

埃及阿斯旺高壩是舉世矚目的高壩水庫,1964年截流蓄水。經過20多年來的運行,這個水庫工程對環境的影響、利弊得失,國際上爭議較多。我國先后派出了代表團對它進行了考察,也相當于做了一些回顧評價工作。經過考察和分析,代表團認為阿斯旺高壩建成運行以來,對埃及的灌溉、發電、防洪、航運、庫區漁業生產及發展旅游事業等各個方面帶來了巨大的效益,建設是成功的。但是,這樣一個巨大的水利水電工程必然在某種程度上改變其周圍環境和生態系統,從而產生—些副作用,也在一定程度上限制了工程效益的發揮。

經過對阿斯旺高壩的多方面分析研究,得出以下三個方面的綜合評價:



*一,就高壩庫周環境與生態系統而盲,重大的改變是庫區由陸地、河流變為人工湖泊,使陸生生態系統變為水生生態系統,使流水河道變為可以調蓄、流速緩慢的水庫。這種由陸變水的轉變,是立即發生的、不可逆的和長期的。由此而產生許多有利影響,如小氣候的改善,水域景觀的美化,可以加以利用的寬闊水面和巨大水體發展漁業、旅游業、航運及水上運動等,把大小不定的流量變為由人支配按需要泄放的水量,水質的某些要素如透明度等有了改善。不利的影響有四類:①要人們付出代價或采取措施,是可以妥善解決的,如居民的遷移、文物古跡的保護和水庫淺水區瘧蚊的繁衍等;②在運轉時可能自然恢復的,如庫水深層溶解氧降低,某些季節庫水水溫下降等,這些可能在洪水至下游的過程中逐漸消失;③庫水水質的變化,全溶鹽及各種元素與物質的增減,富營養化是否出現,泥沙淤積的速度及其后果,生態系統的最終演變及其效應等,這一類是需要經歷一定的時間才能顯現其有利或不利的效應;④為了更好地、更充分地利用水資源而付出的代價,如水庫的蒸發、滲漏,庫區土地資源因淹沒變為水域等。

第二,對高壩下游,重大的改變是水文要素的變化,即下泄流量從天然狀態變為人工控制,水中含沙量大大減少,某些水質要素起了改變等。其中有利的影響如解除了一年一度洪水的威脅,為下游灌溉及其他需水部門提供水量,為下游航運增加水深和流量等。不利的影響如河床下切及海洋侵蝕、灌溉肥力減少等,這些是可采取一定措施解決的;至于河口地區魚貝類的餌料條件惡化和捕撈量的下降,要經歷較長時間和研究,才能找出餌料變化產生的后果和漁產下降的真正原因,以及采取什么措施可以補救。



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