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公 司: 寧波和豐知識產(chǎn)權(quán)有限公司
發(fā)布時間:2014年08月21日
有 效 期:2015年02月20日
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金燕 女士 (知識產(chǎn)權(quán)顧問)
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    是繼續(xù)循規(guī)蹈矩、讓大量的專利束之高閣,還是通過改革職務(wù)發(fā)明權(quán)益、充分激發(fā)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性?答案當(dāng)然是后者

前不久,北京市出臺《加快推進(jìn)科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見(試行)》,為職務(wù)發(fā)明“簡政放權(quán)”、讓職務(wù)發(fā)明人的智力付出“勞有所得”。比如,寧波市鎮(zhèn)海區(qū)化學(xué)工業(yè)專業(yè)園區(qū)科研機構(gòu)可對科技成果自主處置和公開交易,科技成果完成人和轉(zhuǎn)化者可獲得70%及以上的轉(zhuǎn)化所得收益,等等。這個《意見》贏來喝彩聲,科技界人士認(rèn)為,它打破了對職務(wù)發(fā)明的種種禁錮,有利于鼓勵科研單位和高校科技人員創(chuàng)造更多有價值的發(fā)明并加快科技成果轉(zhuǎn)化。

目前,在我國的發(fā)明創(chuàng)造中,科研院所和高校的職務(wù)發(fā)明占了大多數(shù)。所謂職務(wù)發(fā)明,就是指執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,高校、科研單位和企業(yè)職工創(chuàng)造的專利多屬此類。2013年,在我國受理的237.7萬件專利申請中,職務(wù)發(fā)明占八成多。而根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定,高校、科研院所和國有企業(yè)的職務(wù)發(fā)明被定性為國有資產(chǎn),專利的所有權(quán)歸國家、使用權(quán)歸單位,專利實施或產(chǎn)業(yè)化的收益絕大部分歸單位,與發(fā)明人沒有太大關(guān)系。

顯然,這些漠視發(fā)明人權(quán)益和作用、地位的規(guī)定,削弱了科研院所和高校科技人員從事高水平發(fā)明創(chuàng)造的動力,抑制了他們從事科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,導(dǎo)致專利對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度長期不足。2011年全國專利調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,化學(xué)工業(yè)專業(yè)園區(qū)高校和科研單位授權(quán)專利的實施率分別為25.5%和57.6%,遠(yuǎn)低于全國70%的總體水平;高校和科研單位授權(quán)專利的產(chǎn)業(yè)化率分別只有0.9%和7.7%,距離28.7%的全國總水平差距更大。而商標(biāo)注冊申請2013年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)高校授權(quán)專利實施率仍不足三成。

是繼續(xù)循規(guī)蹈矩、讓大量的專利束之高閣,還是通過改革職務(wù)發(fā)明權(quán)益、充分釋放科技人員的創(chuàng)新活力,讓沉睡的專利快點“醒”來?答案當(dāng)然是后者。

近年來,在職務(wù)發(fā)明的權(quán)利歸屬問題上一直存在爭議。支持所有權(quán)歸國家、使用權(quán)歸單位、轉(zhuǎn)化收益大頭歸單位的人認(rèn)為,只有這樣才不會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)殊不知,這一觀點忽視了科技人員在發(fā)明創(chuàng)造中發(fā)揮的關(guān)鍵性作用,既不利于專利水平的提高,也有礙專利成果的轉(zhuǎn)化。


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