2008年3月兩會期間,全國政協委員馮平提案“盡快出臺新的小麥粉國家標準”,要求通過國家糧食局的小麥粉標準草案。十多位全國政協委員簽名支持。
收到提案后,國標委在當年5月向糧食局等單位稱:“要考慮相關利益部門各自的利益問題,這不是一個部門能定的事。”同時,國標委還向糧食局等單位反饋了衛生部不禁過氧化苯甲酰的原因。衛生部提出,“葉酸,在小麥里含量不高,可以從肉類、蔬菜等獲取”。
馮平不滿意,7月7日又給全國政協寫萬言書,特別提到“欠發達地區主要從主食面粉中獲取葉酸等營養素”。
因此,7月28日,國標委再次組織衛生部和國家糧食局召開協調會。當場還是未能統一意見。8月13日,衛生部發函國標委,堅持反對禁用面粉增白劑。
9月19日,國標委答復馮平,提出了妥協的方案,其一是在目前添加了增白劑的面粉和面制品中,強制標識“增白小麥粉”,“維護消費者的知情權和選擇權,限制和逐步淘汰化學增白劑在小麥粉中的使用”。
其二是將盡快修訂《食品添加劑使用衛生標準》,“取消過氧化苯甲酰作小麥處理劑使用”。
馮平對國標委的答復并不很滿意。馮平認為,小麥粉中禁用化學增白劑,屬“保護人類健康必需的措施”,符合世貿協議,技術實施并無障礙。現行的小麥粉標準已歷經20年,他認為新標準出臺前,應特別征求消費者和規模以上面粉加工企業的意見,避免朝令夕改。
三聚氰胺事件后,在2008年9月24日的全國糧油會議上,北京古船食品有限公司等55家企業,第五次聯名呼吁禁用面粉增白劑。會后,聯名增加到一百多家。這份呼吁書,預備遞交給國標委。
隨后,“國標委覺得也到了該解決的時候”,10月30日上午,國標委組織主禁方與反禁方再次坐到一起。
此時,正值國標委要求2008年年底前日完成制定和修訂4000項食品、消費品安全性能要求等標準。三天的會,其他標準都在會上一提就能過,惟有面粉標準研討會耗時一上午而不能立即解決。
中國糧食協會小麥分會秘書長趙奕說,商務部、發改委、質檢總局、工商總局都在會上同意取消面粉增白劑,只有衛生部反對。
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