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菏澤百科商標注冊事務介紹：如何建立健全商標權利行政保護的制度和程序是關鍵
“一個舉報電話、一封投訴信，你就不能不動、不能不查，否則就告你不作為。舉報人要求查封貨物，封不封，怎么封，也沒有規定。”天津市工商局商標處許和平處長在9月27日蘇州的修法討論會上提出的上述問題，得到與會其他地方同仁的強烈響應。
作為中國特色，我國對知識產權的司法、行政保護雙軌制，作用巨大。據上海的邢東生介紹，上海對商標權的行政保護，是司法保護的10倍。
“但是，無條件行政保護往往被當事人當作競爭工具來利用。”浙江的朱理國對此慨嘆不已。一個電話、一封信，你不可不理，特別是這類投訴都通過中介機構操作，國外的中介機構拿很高的費用，他們為此樂此不疲、添油加醋，往往使政府公共資源、公權力被大大浪費。
大家以許多案件為例，解析了工商行政執法因缺乏諸如立案、調查、取證、查封、鑒定等應有的規范而常常陷入被動的局面。如美國某公司到上海工商局舉報當地一公司侵權，要求查封侵權物品，并承諾負擔倉儲費。對此要求，工商局無法不理。但經調查證實這批貨物是合法產品。美國的舉報人隨即溜之大吉。造成800萬元的損失。
鑒定問題更是無規少矩，因而辦案時只能是地道戰、地雷戰一齊上。江蘇省工商局梅江南的形象化說法道出了工商行政辦案中的無奈。多年的實踐表明，對權利人來說，行政保護方便而成本低，但由于無相應的程序規定，任何人都可以隨意啟動行政保護，為惡意舉報、打壓競爭對手等提供了便利。
代表們建議合理界定行政保護與司法保護。天津代表提出查封貨物應像海關一樣要求相關當事人提供擔保。新疆代表建議明確規定啟動行政保護程序應提供的書件、證據材料、擔保等。江蘇代表建議規定鑒定主體及其法律責任。
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