體制已經決定了加工貿易就是兩頭在外,做不了內銷。這也是海關對加工貿易研究的一個主題,就是加工貿易該怎么內銷?因為現在加工貿易做內銷是不能開增值稅發票的,一變就會涉及整個財稅體制的改變。
這樣就出來另一種聲音,就是假如加工貿易內銷了,那還要加工貿易干什么?做一般貿易做內銷不就行了嗎,聊城到拉薩物流專線15653164978或者需要內銷的就做一般貿易,需要出口的再給出口退稅。
“其實我們要做的是給要執行的貿易政策提供財政和稅收上的政策設計,貿易轉型升級以及什么樣的貿易方式等等都是由商務部等部委來設計的!币晃回斦抗賳T表示,“如果允許加工貿易做內銷,商務部和海關等部門也應該拿出可預見效果、更為具體的政策出來,例如到哪年允許什么樣的產業、企業進入到什么領域進行內銷,這需要一個詳細的時間表格線路圖。稅收上的配套沒有技術難度!
加工貿易地位難撼
和10年前一樣,這場爭論并未從根本上動搖加工貿易在中國的地位。
觀點、立場的不同并沒有影響各方大方向的一致。
“從理論上來說,一般貿易比加工貿易更高級一些,因為它的產業鏈條更長,輻射效應更大。加工貿易轉型升級,未來會更多向一般貿易轉型這是大趨勢,在這一點上各個部委的認識是一致的!必斦筷P稅司的一位官員向本報表示。
只是這個過程并沒有想象的那么快。
有商務部官員對本報表示,目前國內外的經濟環境仍然不穩定,保持政策的連續性和穩定性,需要給企業一個相對穩定的環境。
這一點上,大家也是有共識的。
唯一不同的,是對政策調整的速度和力度。一部分人認為,政策的調整雖然不是要一步到位,但是還是應該做出“可預見效果”的調整。
例如,“十一五”的時候就曾有人提出,一個五年計劃,是否可以把一般貿易增加五個百分點,加工貿易相對降低。
接近商務部人士透露,報告中不會出現這么具體的規定。對于加工貿易政策的變動,做出的只是“三步內”的調整。例如剛剛對400多個稅號做出的出口退稅的調整和下半年可能出臺的《加工貿易禁止類目錄》的調整,這些主要是針對高污染、高耗能產業的。
“即使這樣的步伐,大家在討論的時候也是亂成了一鍋粥,難有統一意見。”他說。
*后將會展現在大家面前的,行文上的表述是:“在加工貿易的轉型過程中,繼續發揮三個優勢的作用!奔,現有的比較優勢,主要是指傳統的勞動密集型產品;動態的比較優勢,是指技術和資本密集型的產業;第三是構筑新的競爭優勢,這里主要是指一些新興產業。
“在這個過程中,外貿的發展方式也一定會緩慢改變!崩钿撜f。 |
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