社區網格化管理體現的是管理手段和過程的精細化,要構建社區服務全覆蓋、全天候、零距離格局,推行社區網格化管理必須把科學劃分網格作為一項基礎工作來抓。具體要做好以下工作。
一、做好網格劃分前期的三項準備工作
一是要成立專班。街辦、社區(村)要成立網格劃分工作專班,明確工作任務,責任到人。二是要層層動員。街辦、社區(村)要層層召開網格劃分工作動員會,加強工作培訓,通過發放宣傳資料、懸掛橫幅等形式,營造輿論氛圍,讓廣大群眾積極參與到網格劃分工作中。三是要深入調研。在開展網格劃分前,各街辦、開發區要積極開展調研工作,摸清轄區城市發展的實際狀況,轄區戶數,從而確定網格數量。
二、把握好社區網格劃分的三個關鍵
一是要把握好網格劃分的原則。網格劃分應遵循現狀管理、屬地管理、地理布局、方便管理、管理對象整體性等原則。凡是封閉式小區、單位自主管理的獨立院落,要以新建小區、單位獨立院落為單元(戶)進行劃分;每個社區內網格的*大邊界為社區的邊界,不能跨社區分割;對于地理布局,要按照城市中的街巷、院落、公共綠地、廣場、橋梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局進行劃分,同時要兼顧建筑物、管理部件的完整性,網格的邊界不穿越建筑物、管理部件;在劃分網格過程中,要考慮按照路徑便捷,方便管理人員實施管理,網格之間不應有漏洞,不應有重疊,網格的劃分后要保持相對穩定。
二是要把握好社區網格劃分的大致類型。根據先進地區的成熟經驗來看,社區網格類型大致是以居民區為主體的網格,此類網格按網格劃分的原則和每格不低于300戶的標準適度劃分網格,屬于建制小區、單位小區可以擴大網格戶數,由明確的社會管理信息員協助網格員開展工作,這是網格劃分的重點。對于以轄區單位為主體的網格,以及屬于非居民區類別的其他網格。以就近納入居民區網格為宜。
三是要把握好網格劃分后的初期編號工作。針對劃分好的網格,要以街辦為單位,對每個社區網格進行編號。具體編碼規則需要等全市統一規劃。
三、應注意社區網格劃分的二個問題
一是要注意銜接的六個因素。在具體劃分時應注意銜接居民小組和黨支部管轄區域、物業管理區域、市容環境衛生和城管執法區域、社區衛生服務區域、治安及戶籍管轄區域、義務教育階段學區等六個方面因素。防止因網格劃分,將以上管理服務權限割裂開,考慮以上因素,便于社會管理網格化建設運行過程中,真正體現全覆蓋管理,全程化服務。
二是要注意科學繪制網格示意圖。網格的劃分*好是規則網格,可以是三角形,或者是四方形,只要能將所覆蓋區域分割成若干彼此鄰接不交叉的網格即可。
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