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公 司: 廣州嶺南電纜股份有限公司
發(fā)布時間:2020年04月11日
有 效 期:2020年10月11日
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公 司:廣州嶺南電纜股份有限公司

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詳細說明

    供應電線電纜,深圳,廣州,東莞,云浮,肇慶,惠州,電力電纜
關于促進電線電纜產品質量提升的指導意見  質檢監(jiān)聯(lián)[2011]585號
    各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗檢疫局、工業(yè)和信息化主管部門、電力系統(tǒng)有關單位:
  電線電纜行業(yè)是國民經濟的重要基礎性產業(yè),電線電纜產品質量直接關系到經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。為進一步加強電線電纜產品質量綜合整治,提升電線電纜產品質量總體水平,促進電線電纜產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本指導意見。

  一、充分認識電線電纜產品質量提升的重要意義

  電線電纜廣泛應用于國民經濟各個部門,為各產業(yè)、國防建設和重大建設工程等提供重要配套,被喻為國民經濟的"血管"與"神經",是現代經濟和社會正常運轉的基礎保障,也是人民群眾日常生活必不可少的產品。隨著中國經濟的快速增長以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,我國電線電纜行業(yè)快速發(fā)展,在機械工業(yè)的細分行業(yè)中,電線電纜制造業(yè)產值規(guī)模占電工電器行業(yè)四分之一,是電工電器行業(yè)僅次于汽車整車制造業(yè)的第二大產業(yè)。我國電線電纜行業(yè)總的規(guī)模、產量以及增長速度已連續(xù)多年名列世界首位,對世界電線電纜制造業(yè)具有舉足輕重的影響。

  當前,我國電線電纜行業(yè)發(fā)展水平與電線電纜產業(yè)的重要地位相比還有較大差距,產業(yè)結構調整和轉型發(fā)展過程中長期積累的矛盾將在一段時間持續(xù)存在。我國電線電纜產品質量總體水平還不高,產品質量監(jiān)督抽查合格率長期在低位徘徊,中小企業(yè)產品質量波動較大,部分企業(yè)履行產品質量主體責任意識不強,偷工減料、制假售假等質量失信和違法現象比較突出,質量問題對安全、環(huán)保和健康帶來較大隱患。同時,電線電纜總體產能嚴重過剩,普通電線電纜生產裝備利用率普遍不足40%;產業(yè)集中度不高,企業(yè)發(fā)展后勁不足,自主創(chuàng)新能力不強,中低端產品的同質化競爭嚴重;行業(yè)無序過度擴張,市場競爭不規(guī)范。這些問題勢必制約電線電纜產品質量進一步提升。為此,務必充分認識加強電線電纜產品質量綜合整治,提升電線電纜產品質量總體水平的重要意義,切實采取有效措施,加大綜合整治力度,為電線電纜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。

  二、指導思想

  以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持政府推動、市場引導、社會參與及企業(yè)為主體的原則,建立實施電線電纜產品質量綜合整治長效機制,通過落實企業(yè)質量安全主體責任、完善產業(yè)政策約束機制、優(yōu)化產業(yè)結構、改善市場競爭環(huán)境、強化質量誠信建設,進一步提升企業(yè)質量自律水平、政府監(jiān)管水平、行業(yè)發(fā)展水平和產品總體質量水平。 

  三、質量提升的重點工作

  (一)全面落實企業(yè)產品質量主體責任。企業(yè)是電線電纜產品質量安全的責任主體,要牢固樹立質量責任意識,全面落實企業(yè)產品質量主體責任。一是要貫徹落實國家質檢總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定的《關于生產企業(yè)全面落實產品質量安全主體責任的指導意見》的各項要求,建立和完善企業(yè)質量責任人制度和質量管理體系,實行從原材料進廠把關、生產過程控制和出廠檢驗全過程質量管理,建立健全原材料和產品臺帳制度,依法誠信生產經營。二是鼓勵企業(yè)實行產品質量自我承諾,并通過各種形式向社會公開,接受政府監(jiān)管部門、社會和媒體的監(jiān)督。三是要加大技術升級和新產品研發(fā)力度,優(yōu)化產品結構,提升自主創(chuàng)新和質量保障能力。 

  (二)強化產業(yè)政策約束和引導作用。一是完善產業(yè)政策制修訂機制。充分考慮電線電纜行業(yè)特點,完善產業(yè)政策調整機制,進一步細化特種電纜產業(yè)政策要求,提升產業(yè)政策約束機制的有效性。二是通過工業(yè)產品生產許可和強制性產品認證嚴格貫徹落實產業(yè)政策,從生產源頭控制新增產能,對不符合產業(yè)政策要求和不滿足生產許可和強制性產品認證要求的,堅決不予發(fā)證。三是推行產業(yè)退出機制,對不再滿足產業(yè)政策要求、產品質量問題突出或者引發(fā)質量事故的生產企業(yè),依法吊銷企業(yè)生產許可證和強制性產品認證證書,責令企業(yè)退出電線電纜行業(yè)。四是加強政策支持和引導,鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組,逐步提高行業(yè)集中度,加快形成有利于質量提升的市場格局。五是通過產業(yè)政策支持,引導企業(yè)實施技術創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)通過技術進步提升產品質量,增加產品技術含量,加快新產品開發(fā)。指導企業(yè)建立品牌培育管理體系,推動企業(yè)加強品牌建設,在行業(yè)內形成讓用戶信得過的優(yōu)秀品牌。


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