*清潔生產(chǎn)的概述
清潔生產(chǎn)(Cleaner Production)是要從根本上解決工業(yè)污染的問題,即在污染前采取防止對策,而不是在污染后采取措施治理,將污染物消除在生產(chǎn)過程之中,實行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。這是80年代以來發(fā)展起來的一種新的、創(chuàng)造性的保護環(huán)境的戰(zhàn)略措施,美國首先提出其初期思想,這一思想一經(jīng)出現(xiàn),便被越來越多的國家接受和實施。70年代末期以來,不少發(fā)達國家的政府和各大企業(yè)集團(公司)都紛紛研究開發(fā)和采用清潔工藝(少廢無廢技術(shù)),開辟污染預(yù)防的新途徑,把推行清潔生產(chǎn)作為經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。1992年聯(lián)合國在巴西召開的"環(huán)境與發(fā)展大會"提出了全球環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略,中國政府積極響應(yīng),于1994年提出了"中國21世紀議程",將清潔生產(chǎn)列為"重點項目"之一。
*清潔生產(chǎn)的定義
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心(UNEPIE/PAC)綜合各種說法,采用了"清潔生產(chǎn)"這一術(shù)語,來表征從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品使用全過程的廣義的污染防治途徑,給出了以下定義:清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境保護策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中,以期減少對人類和環(huán)境的風險。
清潔生產(chǎn)的定義包含了兩個全過程控制:1,生產(chǎn)全過程、2,產(chǎn)品整個生命周期全過程。
對生產(chǎn)過程而言,清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒有害的原材料,并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前,盡*大可能減少它們的排放量和毒性。對產(chǎn)品而言,清潔生產(chǎn)旨在減少產(chǎn)品整個生命周期過程中從原料的提取到產(chǎn)品的*終處置對人類和環(huán)境的影響。
*清潔生產(chǎn)的目標
(1)通過資源的綜合利用,短缺資源的代用,二次能源的利用,以及節(jié)能、降耗、節(jié)水,合理利用自然資源,減緩資源的耗竭。
(2)減少廢物和污染物的排放,促進工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過程與環(huán)境相容,降低工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風險。
*實行清潔生產(chǎn)的意義
清潔生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一項重要手段之一,也是90年代初以來國際社會努力倡導(dǎo)的改變傳統(tǒng)環(huán)境保護模式的新的環(huán)境戰(zhàn)略,其實質(zhì)是把污染預(yù)防的綜合環(huán)境策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品設(shè)計和服務(wù)中,從而從污染產(chǎn)生源開始減少生產(chǎn)和服務(wù)對人類和環(huán)境的風險。簡而言之,清潔生產(chǎn)可以概括為:采用清潔的能源、原材料、生產(chǎn)工藝和技術(shù),制造清潔的產(chǎn)品。
◆ 在我國,如何推行清潔生產(chǎn)工作?
1、聯(lián)合經(jīng)濟綜合部門,依靠行業(yè)主管部門。加強部門之間的協(xié)調(diào),明確各自在推行清潔生產(chǎn)工作中的職責; 與主要污染物排放總量控制相結(jié)合。通過推行清潔生產(chǎn)幫助企業(yè)優(yōu)化環(huán)保投入,實現(xiàn)達標排放和總量控制指標要求,提高企業(yè)競爭力; 與改革和完善現(xiàn)行的環(huán)境管理制度相結(jié)合。
2、現(xiàn)行的環(huán)境管理制度如環(huán)境影響評價、“三同時”、排污收費、排污許可證等制度基本是針對污染產(chǎn)生以后進行的,制定和建立促進清潔生產(chǎn)和全過程控制的政策和制度,要以逐步改進和完善現(xiàn)行的環(huán)境管理制度為基礎(chǔ)。
3、從末端治理延至過程控制,需要對管理方法和方式、人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等進行相應(yīng)的調(diào)整,應(yīng)逐步建立適應(yīng)“九五”環(huán)保目標要求的工業(yè)污染防治管理體系, 與實施ISO14000系列標準相結(jié)合。
4、在清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上,建立企業(yè)環(huán)境管理體系,是國際標準化組織(ISO)14000系列標準的核心內(nèi)容,也是實現(xiàn)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略目標的重要措施。ISO14000系列標準的實施,為企業(yè)持續(xù)進行清潔生產(chǎn)提供組織和管理保障。 |
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