近年來，伴隨著我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展和利用外資的逐年增多，舊機電產(chǎn)品進口也呈現(xiàn)上升趨勢。舊機電產(chǎn)品的進口，在一定程度上促進了國內(nèi)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，填補了某些生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)空白，但是，國外舊機電產(chǎn)品也同樣存在安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的諸多隱患。其中部分舊機電產(chǎn)品污染周邊環(huán)境，危及生產(chǎn)安全，嚴重損害人類和動植物生命的安全健康。在舊機電產(chǎn)品進口環(huán)節(jié)中，也屢屢發(fā)現(xiàn)以次充好、以舊頂新和低價高報等欺詐行為。不規(guī)范的情形主要有三種
“標(biāo)識不符、以舊充新是造成不合格的主要原因，并有個別企業(yè)因為不如實提供舊機電設(shè)備信息，涉嫌騙取免裝運前檢驗證書，造成到貨與備案不符，*后落得個立案處罰。”據(jù)了解，目前進口舊機電的企業(yè)出現(xiàn)不規(guī)范的情形主要有三種：
*一、個別企業(yè)對進口舊機電設(shè)備檢驗工作的重要性認識模糊。有的企業(yè)對于國家出臺的相應(yīng)法律法規(guī)不作了解和領(lǐng)會，對進口舊機電設(shè)備這一敏感商品只從企業(yè)自身的利益出發(fā)，一味追求短期效益，而置國家相關(guān)法律法規(guī)于不顧。如某企業(yè)進口原料中夾帶打印機以舊充新，企業(yè)明知打印機未辦理舊機電備案手續(xù)，試圖以保稅倉儲轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式蒙混過關(guān)。
第二、個別企業(yè)對舊設(shè)備概念理解不夠透徹，不清楚究竟什么是舊設(shè)備，怎樣界定舊設(shè)備。如某企業(yè)進口一批電線剝皮機，企業(yè)人員明顯對舊設(shè)備概念理解不到位，認為設(shè)備長期作為展示品，并未投入生產(chǎn)、使用就不屬于舊機電設(shè)備，而未進行備案，違反了相關(guān)法律法規(guī)。
第三、多數(shù)國外發(fā)貨商責(zé)任意識不強、整改不徹底。國外檢驗機構(gòu)在實施裝運前檢驗發(fā)現(xiàn)的不合格項目，因受檢驗條件、客觀原因所限，檢驗機構(gòu)往往通過對發(fā)貨商提供的照片來驗證整改的有效性。有些企業(yè)就鉆監(jiān)管的漏洞，對不合格項目整改敷衍了事，不徹底整改，造成同一項目在到貨檢驗時再次不合格。
因此：進口企業(yè)應(yīng)積極采取有效措施
為維護進口舊機電設(shè)備秩序，在此提醒有關(guān)企業(yè)應(yīng)注意以下三點：
一是要熟悉了解進口舊機電設(shè)備的政策手續(xù)，深入領(lǐng)會舊機電設(shè)備的相關(guān)法律法規(guī)。在進口舊機電設(shè)備的過程中，一定要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)，以免造成不必要的損失。
二是在簽訂進口舊機電設(shè)備合同的質(zhì)量條款中應(yīng)訂明其具體品質(zhì)條款，簽訂合同附件時應(yīng)考慮詳盡，訂明品質(zhì)索賠規(guī)定，以便于到貨時驗收及發(fā)現(xiàn)品質(zhì)問題時能順利索賠。
三是建議打算進口舊機電設(shè)備的企業(yè)，*好事先向所在地檢驗檢疫機構(gòu)或?qū)I(yè)的進出口公司進行咨詢，保持溝通聯(lián)系，按規(guī)定辦理舊機電設(shè)備進口備案等手續(xù)，以免因一時對舊機電設(shè)備進口通關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉而造成不利的后果。
進口舊機電設(shè)備需要辦理什么手續(xù)呢？基本程序是什么？這恐怕是進口企業(yè)*想了解的東西，當(dāng)然如果單純的紙上談兵式的在這里大說一通，我想進口企業(yè)負責(zé)人肯定是一頭霧水，不能抓住重點。所以我這里只輕輕點到進口所要準備的相關(guān)材料我所需要的時間，如果想要更多，更好的了解進口舊設(shè)備的整個流程和手續(xù)，請來電咨詢。
首先需要備案，其準備資料：1、申請人、收貨人、發(fā)貨人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2、擬進口舊機電產(chǎn)品清單（名稱、編碼、數(shù)量、規(guī)格型號、產(chǎn)地、制造日期、制造商、新舊狀態(tài)、價格、用途等）蓋公章一式兩份。3、設(shè)備彩色照片。4、進口舊機電產(chǎn)品備案申請書（電子版）
其次如所進設(shè)備需辦理許可證，其所需資料：1、申請表2、申請報告（報告詳細寫明企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)情況、進口設(shè)備的用途、生產(chǎn)制造日期、使用年限、現(xiàn)在狀況，如生產(chǎn)日期較早必須作出特殊情況說明）3、設(shè)備檢測說明，必須出具國家檢驗機構(gòu)或設(shè)備供應(yīng)商提供的檢測報告。4、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、批準證明確（外商投資企業(yè)須提供）5、清單6、設(shè)備彩色照片7、工作聯(lián)系單
進口舊機電產(chǎn)品備案自2007年1月1日起列入國家質(zhì)檢總局的行政許可，受理5個工作日，審批20個工作日，送達10個工作日。備案做好之后，將正本備案書寄于國外，開始準備裝運前的預(yù)檢驗，凡列入國家質(zhì)檢總局2003年第40號公告第四條中的舊機電產(chǎn)品，均需實施裝運前檢驗，在備案審批前，申請人必須保證貨物在原使用地。在許可時簽發(fā)《裝運前檢驗備案書》，同事告知申請人實施裝運前檢驗的海外機構(gòu)及聯(lián)系方式，申請人/發(fā)貨人須與海外機構(gòu)聯(lián)系實施裝運前檢驗。待檢驗完成，海外檢驗機構(gòu)出具檢驗報告，發(fā)各相關(guān)直屬局，由直屬局簽發(fā)《裝運前檢驗證明確》，申請人憑備案書、裝運前檢驗報告、裝運前檢驗證明確處理報檢通關(guān)手續(xù)。
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