一、上海一般納稅人(增值稅專用發票)政策
1、 一般納稅人自批準之日起為輔導期一般納稅人，輔導期為6個月。
2、輔導期內使用的增值稅專用發票*高開票額為千元版，每次領購不得超過25份。
3、企業按次領購數量不能滿足當月經營需要的，可以再次領購，但每次增購前必須依據上一次已領購并開具的專用發票銷售額的4%預繳增值稅。
4、凡增值稅年應稅銷售額在80萬元以上（含本數）的商業企業，或者年應稅銷售額在30萬元以上（含本數）的非商業企業,且財務核算健全的，原則上可認定為增值稅一般納稅人。商業企業是指從事貨物批發或零售的企業、企業性單位和個人，以及從事貨物批發或零售為主,并兼營貨物生產或提供應稅勞務的企業、企業性單位和個人。從事貨物批發或零售為主，是指該項行為的銷售額占各項應征增值稅行為的銷售額合計比重在50%以上的。
5． 對輔導期內實際銷售額在300萬以上，并且足額繳納了稅款的，經審批核準，可開具萬元版增值稅專用發票。
6． 輔導期結束后，經主管稅務機關審核同意，可轉為正式一般納稅人，按正常的一般納稅人管理。
7、對新辦企業，一般要待正式營業滿半年后方可申請認定，稅務部門根據其銷售額的大小和會計核算的情況，再確定其是否作為一般納稅人。對一些投資規模較大、預計銷售額比較大、財務力量比較強、單獨設置財務會計部門的新辦企業,可暫認定為一般納稅人。納稅人開業滿一年后，應根據實際年應稅銷售額申請辦理一般納稅人正式認定手續。
二、上海新辦一般納稅人需具備條件：
上海各個區對于新辦公司申請一般納稅人的條件不盡相同，一般來說，市區比郊區嚴格。
1、法人代表處：法人代表需上海市戶口，如非上海市戶口則需要2個上海市戶籍人員作為公司稅務擔保(金山、閔行、崇明等區沒有此項規定)。
2、辦公場所：公司應具有固定辦公場所，做到商住分離，并提供該辦公場所的租賃協議復印件及房產證(金山、崇明等區住宅也可以申請一般納稅人)。
3、注冊資金：一般要求注冊資本50萬及其以上，實收資本50萬及其以上（金山、崇明等區實收資本10萬也可以申請）。
4、開設分公司：注冊地址和辦公地址不一致，要求在辦公所在地開設分公司后，才可以申請一般納稅人（金山、崇明等區無需開分公司）。
三、上海新辦一般納稅人申請材料：
1、申請報告；
2、營業執照、稅務登記證復印件；
3、法人、股東身份證復印件及戶籍證明或戶口簿復印件（需首頁及本人一頁）；
4、公司聯系電話及郵編，法人、股東、會計聯系手機號碼；
5、財務人員上崗證和身份證復印件及聯系電話；
6、基本帳戶和納稅帳戶復印件
7、公司章程復印件
8、辦公場地租賃協議（一年以上）和房產證復印件，三個月的租賃發票復印件；
9、購銷合同（銷售額180萬以上并貼印花稅）復印件
稅務專管員約談時，需出示上述復印件的原件。
四、上海新辦一般納稅人申請流程
1、提交資料：填寫《增值稅一般納稅人申請認定表》并與申請材料一并交于稅務專管員，稅務專管員對申請材料初審。
2、稅務約談：初審合格后，稅務專管員約談法人或股東，需出示申請材料原件。
3、察看場地：稅務專管員實地考察辦公場地。
4、審核審批：申請材料及場地全部符合要求后，稅務專管員將申請材料報稅務所、稅務局審批。
5、培訓、購買稅卡：一般納稅人審批下來后，財務人員培訓，購買稅卡與增值稅發票，開始開增值稅發票。
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