比特幣及其大量的追隨者如萊特幣、以太幣等,已構(gòu)成了有數(shù)千成員的加密數(shù)字貨幣大家族,目前總市值約4500億美元,且還在不斷增長中。與法定貨幣相比,加密數(shù)字貨幣有很多優(yōu)勢:一是純數(shù)字形態(tài),在互聯(lián)網(wǎng)上使用方便;二是不受地理、國境條件限制,可全球范圍內(nèi)任意支付;三是無法偽造,不用擔(dān)心偽鈔;四是無需第三方(銀行、支付機構(gòu))介入管理,貨幣擁有者自身可以完全控制;五是具有較好的匿名性,保護個人隱私;六是不會通脹,財富不會貶值。
6. 中國政府的監(jiān)管態(tài)度
中國政府對區(qū)塊鏈一直是持明確的支持態(tài)度的。2016 年 10 月,工信部就發(fā)布了《區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用開發(fā)白皮書》。2016年12月,國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》:兩次提及區(qū)塊鏈。將區(qū)塊鏈技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)和前沿布局列入信息化規(guī)劃的重大任務(wù)和重點工程。2017年5月,工信部發(fā)布首個區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)塊鏈參考架構(gòu)》。2017 年 8月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》:“鼓勵利用開源代碼開發(fā)個性化軟件,開展基于區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的試點應(yīng)用。”2017 年 10 月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》:“研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù),建立基于供應(yīng)鏈的信用評價機制。”各地方政府也紛紛推出了支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。對加密數(shù)字貨幣的態(tài)度不是很明朗。2013 年 12 月,中國人民銀行等五部委下發(fā)《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》,否認了比特幣的貨幣屬性,認為它是一種特殊的“虛擬商品”,禁止銀行和支付機構(gòu)涉足其中,但對非金融行業(yè)的加密數(shù)字貨幣的發(fā)展則長期不聞不問。之后央行又提出要發(fā)行法定數(shù)字貨幣,成立了數(shù)字貨幣研究所,至今遲遲未推出。直到2017年9月出手關(guān)停了國內(nèi)的數(shù)字貨幣交易所,但并未對比特幣市場形成致命打擊。反映出國家對數(shù)字貨幣的監(jiān)管尚未形成明確的、一致的思路,還有待進一步觀察。
中國政府對 ICO 的態(tài)度則大為不同。2017年9月,中國人民銀行等七部委發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》,認為ICO是“一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為”,涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券、非法集資等違法犯罪活動,ICO被全面禁止,并要求平臺做好資金清退工作。
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