“民營”與“國營”相對，而不與“公有”相斥�！懊駹I”完全可以有“公有”，是“社會所有”。如現在的集體企業就是一種公有民營企業;上市公司同樣可以被視為一種公有或是社會所有的民營企業。
“民營化的表現形式是股份化和公司化，絕不是私有化的獨資企業，它被劃為公有和社會所有的概念，這在中國改革的理論與實踐中是被接受的。
民營企業”只與“國有獨資企業”相對，而與任何非國有獨資企業是相容的，包括國有持股和控股企業，只要他們是《民法》意義上具有獨立法人所有權的企業都是民營企業。因此，歸納起來，民營企業的概念就是：“非國有獨資企業均為民營企業�！被驌Q一個角度說，結合中國的現狀，民營企業將包含三種類型：第一是被自然人股東所有的企業;第二是出資人主體模糊的集體企業;第三是非國家獨資所有的社團法人、財團法人及國有參股企業。
只有這樣界定“民營企業”的概念，才能把股份公司、三資企業和其他各種非國有獨資企業都納入“民營企業”的概念之中，擴大民營經濟的發展空間，促進民營企業的發展，這才符合黨的十六大的精神。
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