國際工程監(jiān)理的幾個問題
青島明珠建設項目管理有限公司檢測裝備先進齊全，大中型項目配備微機管理，借助現(xiàn)代化的監(jiān)理手段，進行信息化和標準化的高智能技術服務。為同國際接軌，公司進行電商網(wǎng)絡運營。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了公司主頁，以增進對世界各地工程技術和建設信息的了解。
1. 監(jiān)理組織體制
1.1監(jiān)理授權
根據(jù)世行采購導則和FIDIC（國際咨詢工程師聯(lián)合會）合同條款及國家關于工程建設監(jiān)理的要求，水利部于1992年9月批準組建小浪底工程咨詢有限公司（以下簡稱咨詢公司）。咨詢公司按照工程監(jiān)理合同，獨立、公正地履行工程師（FIDIC意義上的工程師，即項目總監(jiān)理工程師，下同）的職責。項目業(yè)主在工程監(jiān)理合同中明確了由工程師負責工程施工合同的管理。除了如分包商批準、女工批準、變更批準、外部條件協(xié)調等由業(yè)主負責外，其它均授權工程師負責操作。對合同中的進度控制、質量控制、合同支付、設計變更、索賠處理及工程師決定,都由工程師獨立作出。
1.2 監(jiān)理組織
為適應大型水利樞紐進行國際工程全面監(jiān)理的需要，在管理上向市場經(jīng)濟過渡和與國際接軌，咨詢公司組建后，逐步完善了其監(jiān)理組織機構：按照《公司法》，組建了董事會和監(jiān)事會；任命了總經(jīng)理、副總經(jīng)理；并根據(jù)工程分標的情況相應組建了4個工程師代表部，設置了相應的部門分別對技術、合同、測量、原型觀測、試驗等進行專業(yè)管理。工程師代表部是合同管理的綜合權力部門，在工程師的授權范圍內直接監(jiān)督承包商工程合同的實施。專業(yè)技術管理部門處理合同中有關各該專業(yè)方面的問題，對專業(yè)課所作的結論由工程師代表部實施。 總監(jiān)理工程師對工程合同全面負責。監(jiān)理工程師在工地上實行全方位、全過程、全天候的三班制跟班監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)理工作需要，咨詢公司適時調整監(jiān)理人員數(shù)量和專業(yè)配置。
2、工程監(jiān)理
2.1 技術管理
根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的變化，設計方面將會提出相應的變更和技術規(guī)范某些條款的修改，承包商也會提出新的施工方案和對招標文件提出修改建議。由于工程師與設計單位無合同關系，且處理問題的角度和著眼點不盡一致，工程師與設計院之間在一些問題的看法不可避免地存在矛盾，比較妥當?shù)霓k法是建立業(yè)主的總工程師技術負責制。工程在技術管理上實施了這種責任制，重大的技術問題由業(yè)主總工程師與有關方面研究協(xié)商確定；一般性的技術問題，由工程師和設計通過協(xié)商確定。當雙方在技術問題上出現(xiàn)矛盾時，由業(yè)主總工程師協(xié)調解決。 |
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