經合組織(OECD)發布了全球金融賬戶涉稅信息交換制度下國家名單。目前已有101個國家和地區承諾實施CRS,涵蓋了幾乎所有的發達經濟體。各國之間如何交換信息? OECD提供了三種方式:
方式二:歐盟模式
凡是涉及國際規則如何在各國落實的問題,世界上沒有哪個地方比歐盟的執行效率更高了。對于CRS,歐盟2014年就通過了《歐盟指令》(Council Directive 2014/107/EU)。懂得歐盟法的朋友應該都知道,歐盟層面發布的指令對于各成員國沒有直接法律效力,需要各國轉讓成國內法來執行。目前所有28個歐盟成員國(包括英國)已經全部完成了CRS從指令到國內法的轉化,除奧地利以外,其他27個國家將于2017年9月開展第一次CRS信息交換。
但是注意,歐盟模式只在歐盟個成員國之間執行,如果歐盟國家想和其他非歐盟國家進行CRS交換,還是需要通過加入前面講的多邊模式或者通過雙邊條約的方式來進行。
方式三:雙邊協定模式
雙邊模式,就是按照OECD制定的CRS協議標準由兩國自愿簽署雙邊協議。例如英國和英屬海外領地(如開曼,百慕大等)之間的信息交換就通過單獨的雙邊協定(如避免雙重征稅協議或者情報交換協議)來進行。
香港采取的也是雙邊協定模式。香港目前已經通過了本地的CRS立法,按照香港政府的說法就是,“香港將開始從其四十二個已簽訂了全面性避免雙重課稅協定或稅務資料交換協定的經濟體中,物色進行自動交換資料的伙伴”,這就說明能和香港進行CRS信息交換可能遠遠達不到目前已經承諾的100個國家之多!
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