“十一五”以來,黨中央、國務院高度重視安全生產,確立了發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。隨著安全生產信息化“十二五”規劃的制定,建立健全重大危險源安全生產監測與應急救援體系成為一項日益重要和緊迫的任務。加強對企業監管力度,規范安全基礎信息管理,提高重大危險源監測和應急救援能力則是安全生產監督管理的主要工作之一。
近年來,危化品行業在經濟生活中作用越來越大,安全管理面臨的問題也日益突出:一是企業設備設施日益老化陳舊,或簡單維護或停產、改制、再起動,設備設施維修保養跟不上,存在大量事故隱患;二是基礎管理工作存在嚴重缺陷,部分危化企業安全管理規章制度不健全、對重點部位和場所缺乏有效監管;此外,還有由于系統獨立,各自作用,在重大事故情況下存在信息不暢,指揮不及時,錯過*佳決策等嚴重問題的情況。因此,建立一個實現統一聯網、統一管理、統一控制和統一調度的綜合性監管(調度)信息平臺勢在必行。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安監總局令第40號)、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》 國發(【2010】23 號)《安全生產“十二五”規劃》和《安全生產信息化“十二五”規劃》,改變安監局對企業的傳統監管模式,實現從被動監管到有目的、有依據、有效果監管的轉變,響應《中華人民共和國安全生產法》根據法律法規的規定及有關會議精神,擬結合安全生產現狀,建設危化企業安全生產綜合監管平臺。 |
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