工廠環(huán)評上海
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近日,《上海市土地整治規(guī)劃(2016-2020年)送審稿》(以下簡稱《規(guī)劃》)專家評審會召開。來自中科院地理所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、同濟大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、部土地整治中心、上海市發(fā)改委和農(nóng)委的7位專家共同進行評審后通過《規(guī)劃》。上海市規(guī)劃和國土資源管理局副局長王訓(xùn)國出席會議。
《規(guī)劃》承接并嚴格落實了《全國土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》、《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《上海市城市總體規(guī)劃(2015-2040)綱要》、《上海市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》等上位規(guī)劃,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念為引導(dǎo),構(gòu)建了全域“土地整治+”戰(zhàn)略格局,縱向貫穿全域一體化運作機制,橫向聚焦“以農(nóng)用地整治多功能化夯實都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、以低效建設(shè)用地減量化推動土地集約高效利用、以農(nóng)村居民點整治帶動鄉(xiāng)村更新發(fā)展、以市地整治培育城市魅力、以多領(lǐng)域科技創(chuàng)新引領(lǐng)土地整治創(chuàng)新實踐”五項任務(wù),對上海土地整治的戰(zhàn)略、目標、主要任務(wù)、重點區(qū)域和重點工程、保障措施做出了全方位部署,實現(xiàn)了剛性指標約束和柔性理念更新的結(jié)合。
專家建議《規(guī)劃》在以下方面作出進一步完善:一是進一步研究土地整治科技創(chuàng)新內(nèi)容,使其符合上海土地整治切實需求,凸顯上海特色;二是凸顯對未來發(fā)展新趨勢的關(guān)注。關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,信息化對土地整治的影響,研究整治中經(jīng)濟和利益共享機制,突出傳統(tǒng)村落、名鎮(zhèn)名村、歷史建筑等的保護性整治;三是加強規(guī)劃文本表述的嚴謹性。建議在后續(xù)完善中對全文進行系統(tǒng)性梳理,統(tǒng)一部分術(shù)語的表述口徑。
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