半年治理數(shù)百家“騙子交易所”，劉士余有何高招
梳理近幾年投資者起訴地方交易平臺案件可以發(fā)現(xiàn)，案件若在平臺所在地審理，以平臺勝訴居多，在外地，則以投資者勝訴居多，但絕大部分投資者仍無法挽回?fù)p失。
新一輪違法違規(guī)交易所治理獲得了普通投資者的“點贊”，但他們擔(dān)心，為期半年的清理整頓能否擊中“騙子交易所”的要害。清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議第三次會議日前在北京召開，第一財經(jīng)記者從不同信源獲得的同一份此次會議的相關(guān)資料(下稱“會議資料”)顯示，經(jīng)摸底調(diào)查，全國共有300多家涉嫌非法期貨交易、“類證券”投機(jī)交易等違規(guī)交易場所，集中在大連、河北、湖南、寧夏、北京、江蘇、貴州、青島等地，多為貴金屬、郵幣卡、原油交易所。由于摸底調(diào)查未能將轄區(qū)內(nèi)交易場所全部納入現(xiàn)場核查等原因，各類交易場所的實際違規(guī)比例可能更高。雖然官方未明確這份會議資料的真實性，但有知情人士證實，上述會議討論的正是這份資料。具體來看，會議資料明確了各省級政府的清理職責(zé)，并要求健全長效監(jiān)管機(jī)制。其涉及的治理方式，為打好清理整頓“騙子交易所”這場仗指明了方向。然而，地方交易平臺往往會受到地方偏袒，要真正清理到位，必須有法可依。國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳近年先后下發(fā)了《關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》(國發(fā)〔2011〕38號)(下稱“38號文”)、《關(guān)于清理整頓各類交易場所的實施意見》(國辦發(fā)〔2012〕37號)(下稱“37號文”)。但北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越對第一財經(jīng)記者表示，上述文件只是做出清理整頓要求，目前還沒有針對各類交易場所的管理辦法和管理制度，因此建立長效機(jī)制需要“有人管、有法管”，才能落到實處。 |
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