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公 司: 諾唐投資咨詢(上海)有限公司
發(fā)布時(shí)間:2016年10月27日
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    上海自貿(mào)區(qū)“證照分離”助推中國(guó)首家外商獨(dú)資非學(xué)制類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落“滬”
  普華永道商務(wù)技能培訓(xùn)(上海)有限公司近日在上海浦東新區(qū)完成注冊(cè)登記,正式獲得籌建設(shè)立許可,成為中國(guó)首家獲得許可的外商投資非學(xué)制類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。普華永道中國(guó)內(nèi)地及香港戰(zhàn)略主管合伙人楊偉志11日接受中新社記者采訪時(shí)表示,“這一過(guò)程中充分感受到‘證照分離’開(kāi)放理念和便利紅利”。
  據(jù)楊偉志介紹,得利于“證照分離”的新政,此次是首次允許外商投資非學(xué)制類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主管部門(mén)同意籌建申請(qǐng),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,簽署告知承諾書(shū),整個(gè)過(guò)程只用了10個(gè)工作日左右,大大縮短了行政審批的程序,也為項(xiàng)目籌備預(yù)留了充分的時(shí)間。
  “證照分離”改革是國(guó)務(wù)院交給上海和浦東的重要任務(wù),是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措,也是順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度安排。浦東新區(qū)根據(jù)《上海市開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)總體方案》的工作部署,今年4月1日起正式實(shí)施“證照分離”改革事項(xiàng)。
  上海浦東新區(qū)編辦(審改辦)副主任金莎表示,在推出“先照后證”改革后,上海浦東新區(qū)針對(duì)企業(yè)普遍反映的“辦證難”問(wèn)題,選擇116項(xiàng)審批事項(xiàng),按照取消、改備案、告知承諾、提高透明度和可預(yù)期性、強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管等五種方式進(jìn)行改革,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的綜合服務(wù)環(huán)境。
  “證照分離”改革不同于之前國(guó)務(wù)院的幾輪取消、調(diào)整審批事項(xiàng),它是對(duì)一個(gè)事項(xiàng)的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程改革,創(chuàng)新“五位一體”事中事后監(jiān)管模式,促進(jìn)政府職能由“重審批”向“重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。
  就普華永道商務(wù)技能培訓(xùn)(上海)有限公司的監(jiān)管,上海浦東新區(qū)人保勞動(dòng)關(guān)系處(行政審批處)處長(zhǎng)陳大可表示,針對(duì)這些培訓(xùn)類企業(yè),會(huì)有一些更為詳盡的要求。比如對(duì)價(jià)值觀的引領(lǐng)、培訓(xùn)的課程和項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公共和消防安全,還有培訓(xùn)保證金的監(jiān)管等。“需要有一套組合的措施在設(shè)立之初就對(duì)其進(jìn)行前置監(jiān)管”。
  “證照分離”試點(diǎn)以來(lái),受益企業(yè)數(shù)量逐月增加。截至7月底,浦東新區(qū)15家審批部門(mén)共接到咨詢接近3.5萬(wàn)人次,受理量超過(guò)1.5萬(wàn)件,第一季度相關(guān)事項(xiàng)辦證量9600多家,第二季度改革實(shí)施后相關(guān)事項(xiàng)辦證量超過(guò)12000家,增長(zhǎng)了26%,企業(yè)辦證難問(wèn)題得到緩解,有力激發(fā)了市場(chǎng)活力。
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