鄂爾多斯環(huán)評報(bào)告
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在環(huán)境保護(hù)工作中，對污染進(jìn)行治理只是一種“亡羊補(bǔ)牢”的行為，真正的保護(hù)應(yīng)該是預(yù)防。環(huán)境影響評價(jià)就是一種較為有效的預(yù)防手段。
環(huán)境影響評價(jià)又稱環(huán)境影響分析，它是指對建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)計(jì)劃及國家政策實(shí)施后可能對環(huán)境造成影響進(jìn)行的預(yù)測和估計(jì)。影響評價(jià)的對象包括大中型工廠，大中型水利工程，礦山、港
口及交通運(yùn)輸建設(shè)工程，大面積開墾荒地、圍湖圍海的建設(shè)項(xiàng)目，對珍稀物種的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響或?qū)Ω鞣N自然保護(hù)區(qū)和有重要科學(xué)研究價(jià)值的地質(zhì)地貌產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)
域的開發(fā)計(jì)劃以及國家的長遠(yuǎn)政策等。
實(shí)踐證明，環(huán)境影響評價(jià)制度在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
（l）環(huán)境影響評價(jià)制度是對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大改革。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，往往考慮直接的、眼前的經(jīng)濟(jì)效益，沒有或很少考慮環(huán)境效益，有時(shí)甚至為獲取局部的暫時(shí)的效益，以犧
牲資源和環(huán)境為代價(jià)。結(jié)果就不可避免地造成環(huán)境污染和破壞，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的尖銳對立。實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，能有效地改變這種狀況。進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的過程，是認(rèn)識生
態(tài)環(huán)境與人類經(jīng)濟(jì)活動相互依賴和相互制約關(guān)系的過程，認(rèn)識的提高和深化，有助于經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（2）環(huán)境影響評價(jià)為制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。在傳統(tǒng)的發(fā)展中，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)城市由于缺乏社會的、經(jīng)濟(jì)的、特別是環(huán)境的綜合分析評價(jià)，盲目性很大，往往造成畸形發(fā)展，
出現(xiàn)資源和環(huán)境的嚴(yán)重破壞和污染。通過環(huán)境影響評價(jià)，掌握區(qū)域的環(huán)境特征和環(huán)境容量，在此基礎(chǔ)上制定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃才能符合客觀規(guī)律并切實(shí)可行。
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