齊齊哈爾社會穩定性風險評估報告編制
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評估內容:
根據重大事項的合法性、合理性、可行性、可控性等四個要素，主要圍繞以下內容進行評估。
（一）是否符合現行法律、法規、規章，是否符合黨和國家的方針政策，是否符合國家、省委省政府的戰略部署、重大決策以及暫行辦法[4] 。
（二）是否符合本省、本系統近期和長遠發展規劃，是否符合經濟社會發展規律，是否符合以人為本的科學發展觀，是否兼顧了各方利益群體的不同需求，是否考慮了地區的平衡性、社會的
穩定性、發展的持續性。
（三）是否經過充分論證，是否符合大多數人民群眾的意愿，所需的人力、財力、物力是否在可承受的范圍內并且有保障，是否能確保連續性和穩定性，時機是否成熟。
（四）對所涉及區域、行業群眾利益和生產生活的影響，群眾對影響的承受能力，引發矛盾糾紛、群體性事件的可能性。
（五）其他有可能引發不穩定因素的問題。
評估原則:
權責統一原則
由重大事項的承辦部門具體組織實施風險評估工作，按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的要求，對評估結論負責。
合法合理原則
評估重大事項必須依照法律、法規和政策，做到公開、公正，體現公平，符合大多數人民群眾的意愿。
科學民主原則
依照相關法律法規和政策制定科學、規范的評估標準，深入調查研究，多渠道、多方式、多層次征求意見，定性與定量分析相結合，充分論證，確保評估工作全面、客觀、準確。
以人為本原則
統籌考慮發展需要與人民群眾承受能力，統籌考慮人民群眾長遠利益與現實利益，切實維護人民群眾合法權益。
公平和效益原則
正確處理改革、發展、穩定的關系，把改革的力度、發展的速度與社會可承受程度統一起來，實現政治效益、經濟效益的有機統一。 |
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