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社會穩定風險評估,是指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核
前,對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查,科學的預測、分析和評估,制定風險應對策略和預案。為有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險,為更好的確
保重大事項順利實施。
*一,認知狹隘。傳統上社會穩定風險評估只評估是否會發生群體性事件,是“小穩評”。而實際上應該從更廣的角度,考慮到突發公共事件、社會負面影響、公信力三個層面的風險,并且
在實踐中著重針對矛盾糾紛、秩序破壞、社會恐慌等高危風險項,開展有效的穩評。具體點來說,近期一系列樓房塌陷事故,還有“僵尸肉風波”,都已經引發了嚴重的社會恐慌,哪怕沒有
人員死傷,都應該列為高危的社會風險。
第二,方法粗糙。目前,社會穩定風險評估與管理尚處于粗放階段。現實中的穩評,標準模糊、報告粗糙、流程不規范等問題屢見不鮮,在科學性、規范程度、信度、效度等多個方面都亟待
改觀。 |
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