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如何編制區域產業規劃?
區域產業規劃是產業經濟的區域應用,是描繪區域產業未來發展的藍圖。一個國家經濟的發展,離不開規劃的指導,產業規劃對一個國家產業的發展、產業結構的調整與升級及各行業、各部門、
各地區產業的協調發展都具有一定的指導作用。
區域產業規劃內涵
空間與產業相結合的規劃
一方面,區域產業規劃從區域空間的視角,剖析具體區域應采取什么樣的產業布局以及基于具體地塊的開發策略。另一方面,區域產業規劃從產業門類的視角,解釋一個區域應發展什么樣的產業
以及推動這些產業發展的對策。
指導性的規劃
產業規劃可以被看做是產業發展的戰略性決策。是實現產業長遠發展目標的方案體,更是為產業發展所指定的指導性綱領。
具體的說,即為政府從產業發展的歷史、現狀和趨勢出發,明確規劃產業發展方向和發展目標;對區域產業發展中的重點發展領域、發展程度、資源配置、產業支撐條件等進行統籌安排,并提出
具體實施政策的、全面而長遠的區域產業發展構想。
具有操作性的規劃
區域產業規劃一經制定,必須具有很強的操作性,并能夠與區域總體規劃、各專項規劃和重點項目規劃相結合,有機的轉化為區域產業政策、招商指南和政府考核的內容,并對區域的產業發展和
升級起到明顯的引導和促進作用。
產業政策在某一空間的協調發展
區域產業規劃是為區域發展政策服務的,是為促進區域產業發展的科學決策而制定的。以空間資源配置為重點是新時期產業規劃發展的一個新方向,產業規劃是區域內重大產業建設項目和固定
資產投資的主要依據,投資項目的建設必然要求產業規劃對土地空間的利用提出指導性建議。產業規劃涉及國民經濟各部門和社會發展的各環節,因此能否協調各方關系是檢驗其有效性的重要
標準。 |
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