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發(fā)布時(shí)間:2015年12月09日
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前已述及,拆遷許可、裁決等制度因行政權(quán)力行使不當(dāng)已然難以發(fā)揮保護(hù)被拆遷人權(quán)益的作用。行政訴訟又因?yàn)椤懊媾R諸多法律困擾以及受到現(xiàn)實(shí)環(huán)境制約”而在解決城市房屋拆遷糾紛案件中“處于比較尷尬的境地,”不能充分地保護(hù)被拆遷人的權(quán)益。

“如豐臺(tái)區(qū)法院行政庭2002年以來(lái)共受理因拆遷裁決引發(fā)的行政訴訟案件23件,判決維持的11件,裁定駁回的2 件,原告撤訴的7件,判決撤消結(jié)案的僅3件!贝死f(shuō)明被拆遷人要想通過(guò)行政訴訟來(lái)維權(quán)決非易事,因?yàn)樗麄兒茈y勝訴。這反過(guò)來(lái)就要求能為被拆遷人先提供切實(shí)有效的行政救濟(jì)制度。

行政主體對(duì)被拆遷人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的限制甚至剝奪沒(méi)有被置于法律的約束之下,而是遵從低位階的行政法規(guī)(況且這一法規(guī)也缺乏合憲性),嚴(yán)重違背了法律保留原則和下位法不能與上位法抵觸的原則,所以立法上的僭越是導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)在城市房屋拆遷中違法行政的根源。

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