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現(xiàn)行“三項補貼”并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”
南方農(nóng)村報綜合新華社報道 近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》,摘要如下：
當前和今后一個時期,深化農(nóng)村改革要聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制和農(nóng)村社會治理制度等5大領域。
經(jīng)營性農(nóng)村集體 建設用地等同國有
（一）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革
1.深化農(nóng)村土地制度改革。
一是開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。農(nóng)村土地征收制度改革的基本思路是:縮小土地征收范圍,規(guī)范土地征收程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。集體經(jīng)營性建設用地制度改革的基本思路是:允許土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工礦倉儲、商服等經(jīng)營性用途的存量農(nóng)村集體建設用地,與國有建設用地享有同等權利,在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下,可以出讓、租賃、入股,完善入市交易規(guī)則、服務監(jiān)管制度和土地增值收益的合理分配機制。宅基地制度改革的基本思路是:在保障農(nóng)戶依法取得的宅基地用益物權基礎上,改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索農(nóng)民住房保障新機制,對農(nóng)民住房財產(chǎn)權作出明確界定,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓的有效途徑。 |
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