上海市財政局網站發布《關于實施營業稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知》（下稱《通知》）稱，根據“改革試點行業總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復征稅”的稅制改革原則和上海市政府的相關要求，從2012年1月1日起，對上海市“營改增”試點過程中，因新老稅制轉換而產生稅負有所增加的試點企業，按照“企業據實申請、財政分類扶持、資金及時預撥”的方式，實施過渡性財政扶持政策。
具體而言，對確實由于新老稅制轉換原因，導致稅負增加的試點企業，據實落實過渡性財政扶持政策。對由于種種原因難以取得增值稅專用發票的試點企業，由財稅部門會同有關行業協會或工商聯建立協調評估機制，共同研究分析企業無法取得增值稅專用發票的具體原因，區別不同情況，給予適當的過渡性財政扶持，并逐步予以規范。
此外，上海市財政部門根據審核企業申請的情況，將財政扶持資金及時預撥至試點企業。在具體操作時，根據企業稅負增加的實際情況，財政部門原則上應采取按月跟蹤分析、按季審核預撥、按年據實清算的辦法。
報道援引上海市國稅局相關人士昨日言論稱，目前具體的扶持標準還沒有確定，要根據企業具體的申報情況*后確定。而這一部分財政扶持資金將按現行市與區縣財政管理體制分別負擔，由上海市財政局統一安排。
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