人社部有關負責人表示，由于我國老年人口規(guī)模大、人口老齡化速度快，領取基本養(yǎng)老金的退休人員數不斷增加，繳費人數與領取待遇人數的撫養(yǎng)比不斷下降，養(yǎng)老負擔越來越重。
我國養(yǎng)老壓力到底有多大？在今年的總理記者會上，李克強總理介紹，現(xiàn)在中國老齡人口，如果從60歲以上算，已有近2.5億人；65歲以上有1.7億人。全國老齡辦副主任吳玉韶表示，預計到2050年前后，我國老年人口將達到峰值4.87億，占總人口的34.9%。據預測，屆時，我國老年“撫養(yǎng)比”（即參保職工人數與領取養(yǎng)老保險待遇人數的比值）將由目前的2.8∶1下降到2050年的4∶3。也就是說，到2050年，平均1.3個參保人就要供養(yǎng)一個老人。
養(yǎng)老金調整幅度的確定，需要考慮保障基本生活、分享發(fā)展成果、基金可負擔三項原則。養(yǎng)老壓力也制約著養(yǎng)老金上漲的水平。
國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生表示，目前我國養(yǎng)老金面臨著參保人員比例下降、收入結構失衡、積累資產不足等問題。而隨著老齡化程度不斷加深，國家養(yǎng)老的負擔較重，未來幾年養(yǎng)老金的調幅或仍將趨緩。
“養(yǎng)老金的上調應該建立一種制度化、去行政化的機制。”朱俊生表示，自動調整在國外是一種通行經驗，或是跟物價掛鉤，避免養(yǎng)老金由于通貨膨脹購買力下滑;或是跟社會平均工資的增長掛鉤，讓退休人員分享發(fā)展成果。
人社部相關負責人在解讀養(yǎng)老金調整工作時透露，按照社會保險法的要求，有關部門在總結歷年調整基本養(yǎng)老金的做法和經驗的基礎上，正在抓緊研究建立兼顧企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金合理調整機制，以實現(xiàn)各類退休人員待遇調整機制的統(tǒng)一，在老有所養(yǎng)上不斷取得新進展，從而提升人民的獲得感與幸福感。 |
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