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一是保護責任清單是黨委及其相關(guān)部門履職盡責的依據(jù)。總提出的現(xiàn)行以塊為主的地方環(huán)保體制存在的個突出問題，即難以落實對地方及其有關(guān)部門的責任。若不明確提出環(huán)保責任清單，就談不上落實對地方及其相關(guān)部門的。因此，責任清單是垂直改革的前提。區(qū)縣擠保局不再單設(shè)而成為市擠保局的分局后，將倒逼地方區(qū)縣黨委及其有關(guān)部門承護職責，因此責任清單也是垂直改革的有機內(nèi)容。由于各責任主體的保護職責往往散落在眾多法律、法規(guī)、規(guī)章和紅頭文件中，完整的保護責任清單，環(huán)保責任界線不明確，形成了“九龍治水”責任多頭、“爹不管媽不要”責任真空、“三不管地帶”責任盲區(qū)等問題。這就需要將各級黨委及其相關(guān)部門的保護責任梳理清楚，避免責任多頭、責任真空、責任模糊等問題，使履責有依據(jù)、有抓手、追責有方向，從而實現(xiàn)大環(huán)保的格局。 昨天，就在南京市民還在著藍天白云的時候，南京環(huán)保部門已經(jīng)“未雨綢繆”，追蹤到了即將到來的“霧霾”。昨天下午4點，南京啟動2014“秋冬版”大氣污染一級防控措施，通過企業(yè)限產(chǎn)、加大路面澆水頻次等手段，來本地污染源，控制污染。記者從市局獲悉，南京渣土運輸暫停。
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