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觀點丨推進供給側改革需謹記補質量短板

詳細說明

有關統計數據顯示，發達國家消費對經濟增長的貢獻率超80%，而中國消費對經濟增長的貢獻率從2012年至2014年僅維持在50%左右，內需增長后勁明顯不足。可是從境外消費數據看，中國游客境外消費持續激增，總額保持全球*一。這說明，隨著中等以上收入人群不斷增加，消費者更加講究品牌、講究質量，需求結構已發生了巨大變化。

2005年，聯合國貿易發展組織和世界貿易組織共同提出國家質量基礎（NQI）概念。國家質量基礎（NQI）一般是指國家為推進質量建設而建立和執行的有關標準化、計量測試、認證認可、檢驗檢疫檢測等所需的質量工作體制、機制及法規制度框架的統稱。它是政府發揮監管和服務職能的有力支撐，是實施國際貿易政策的重要內容。當前，中國與世界質量強國相比，質量基礎比較薄弱，差距還很明顯。有關于標準對GDP貢獻率的統計數據顯示，德國、法國分別是0.9%、0.8%，中國是0.1%。中國標準老化、缺失、交叉等問題十分突出，認證認可、檢驗檢測服務業存在著小、弱、散現象。只有打好了基礎、筑牢了根基，質量發展才會有更堅實的保障。中國要從制造業大國邁向制造業強國，必須夯實標準、計量、檢驗檢測和認證認可等國家質量基礎建設。要重點研制一批關鍵領域的急需標準，改革和創新認證認可體系，突破檢驗檢測技術瓶頸，提高快速、智能識別檢測監測能力等，從而倒逼企業加強質量管理，進一步增加品種、提高品質、創優品牌，增強“中國制造”的質量信任。

有什么樣的標準就有什么樣的質量，有高標準才會有好質量和高效益，標準堪稱是質量的靈魂。中國質量安全標準整體水平不高，以食品行業為例，日本對農藥、添加劑在食品、農產品中設立了5萬多個限量標準，而在這些標準中，有3萬多項在中國尚無限量；日本對豬肉、茶葉、大米的檢測標準有數百項，中國僅幾十項。要改善供給質量結構，就要在健全標準體系、促進標準升級、加快國內外標準接軌上下功夫。要強化國內外標準的比對與報告，加強對主要貿易國家和“一帶一路”沿線重點國家標準的分析研究，促進中國標準水平提升，提高國內國際標準的一致度，推動實現內外銷產品“同線同標同質”。搶占制高點，加快中國標準“走出去”，積極參與國際標準制修訂，推動優勢產業技術標準成為國際標準，增加中國在國際標準組織中的話語權。