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中國財政部和央行今天(2月9日)聯合下發通知,要求在全國全面開展省級地方國庫現金管理。(推薦閱讀:中國成全球*大日本債券持有者)
對于具體實施細則,通知要求各地區按之前頒布的《地方國庫現金管理試點辦法》及《財政部 中國人民銀行關于中央和地方國庫現金管理商業銀行定期存款質押品管理有關事宜的通知》開展管理。
省級地方國庫試點結束正式開展 體系制度基本建立
省級地方國庫試點結束正式開展
通知要求地方國庫現金管理商業銀行定期存款期限應在1年(不含1年)以內。同時要求不得與銀行貸款掛鉤,不得指定質押品,不得借此干預金融機構正常經營。
目前,質押品范圍包括國債和地方政府債券。地方政府債券不受發行主體的限制,可以跨地域質押。質押計價按債券面值計價,國債、地方政府債券分別按存款金額的105%、115%質押。
通知要求地方財政部門要結合利率市場化改革進程,指導金融機構合理確定國庫現金存款投標利率水平。
國庫現金與基礎貨幣是一體兩面的關系
國庫現金,是指納入國庫管理且暫未實現支付的財政預算資金,不僅包括各級財政部門存放在同級人民銀行金庫的存款(國庫存款),也包括國庫將財政資金轉存商業 銀行形成的存款和國庫利用財政預算資金購買的金融工具等。
國庫現金管理主要有三種典型模式:1.全部存入中央銀行模式;2.留底后存入商業銀行以獲利息模式;3.將國庫現金余額直接投入貨幣市場進行短期投資的模式。
2006年前中國實施*一種模式;之后中國開始中央國庫開展國庫現金管理,但基本以商業銀行定存為主。2014年開始的地方國庫現金管理試點,標志著中國正向第二種模式過渡。而今年的全國鋪開意味著中國整體邁向第二種模式。 |
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