北京市住建委等四部門近期聯(lián)合發(fā)布《北京市既有多層住宅加裝電梯操作指引（試行）》，首次明確舊樓加裝電梯的主要環(huán)節(jié)、推進(jìn)主體及受理程序，并提出“三就工作法”，即一戶申請就啟動(dòng)、達(dá)到比例就確認(rèn)、協(xié)商一致就開工。這一指引可幫助居民、政府和施工方了解具體流程、更好開展協(xié)作，為有意愿加裝電梯的居民提供了一條清晰的路徑，也為其他城市提供了借鑒和參考。
加裝電梯可提升老舊小區(qū)的居住品質(zhì)，完善住宅功能，滿足民生期盼。但加裝電梯也是一項(xiàng)復(fù)雜工程，居民意見難統(tǒng)一、費(fèi)用出資難到位、工程監(jiān)管難落實(shí)、后續(xù)保養(yǎng)難管理。例如在實(shí)際執(zhí)行中，經(jīng)常遇到低樓層堅(jiān)決反對。一些低樓層居民認(rèn)為其無實(shí)際使用電梯需求但卻需要分擔(dān)費(fèi)用，還可能承受影響采光及運(yùn)行噪音等后續(xù)問題，顧慮較多。《操作指引》則明確了對低層住戶的補(bǔ)償問題，有助于減少爭議、加快工程進(jìn)度。
要讓《操作指引》真正發(fā)揮效用，仍需各方通力合作。業(yè)主委員會(huì)等自治組織應(yīng)積極發(fā)揮作用，就結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)、電梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保養(yǎng)維修方式等問題，與居民充分溝通，做好答疑解惑，尋求各方利益的“*大公約數(shù)”，讓舊樓裝梯成為共治共享的鄰里和諧工程。
在電梯安裝環(huán)節(jié)可借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法，以縮短工期、降低對居民生活影響。根據(jù)實(shí)際情況采用省時(shí)安全的安裝工藝，如工廠預(yù)制、實(shí)行吊裝等，減少施工噪音、空氣污染和安全隱患。充分保障電梯既安得上，也用得好，讓舊樓裝梯提升居民幸福感。
電梯后期運(yùn)維也很重要。可參考“連片托管”等運(yùn)維方式，不僅有利于降低管理成本，拉動(dòng)就業(yè)，還便于日常風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查處置，全面保障電梯安全，讓舊樓裝梯真正成為群眾滿意工程。 |
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