一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的過程即是一個招商的過程。改革開放以來,中國各地方政府為了加快本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,紛紛設立開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),作為地方經(jīng)濟對外開放的窗口,通過稅收優(yōu)惠、基礎設施配套和公共服務等舉措進行全面的招商引資,極大地影響著各地經(jīng)濟的啟動,創(chuàng)造了許多“經(jīng)濟奇跡”和“財富神話”。
然而,隨著園區(qū)行業(yè)形勢的更迭與發(fā)展,傳統(tǒng)的坐地招商、政策招商早已不再對企業(yè)有強勢的吸引力,在不斷更新的經(jīng)濟環(huán)境和競爭要求下,開始暴露出諸多的問題,而一些園區(qū)招商創(chuàng)新模式開始陸續(xù)出現(xiàn),沖擊著既有的傳統(tǒng)園區(qū)模式,引領著全新的園區(qū)招商引資范式。
園區(qū)PPP模式
PPP的英文全稱是Public—Private—Partnership,即公私合作方式,是公共基礎設施建設的一種融資模式。在該模式下,私營、民營資本與政府合作,參與公共基礎設施的建設。PPP模式適用于建設周期及收益時間較長的項目,園區(qū)類似基礎設施建設,建設周期長,資金需求量大,其中部分是政府出資或補貼,收益時間長,因此也適用PPP模式。
這種模式有許多優(yōu)點,它可以拓寬融資渠道,減輕了地方政府的債務壓力。工業(yè)園區(qū)建設周期長,資金需求量大,通過PPP模式吸收社會資本,減輕了債務負擔,也緩解了投資風險。園區(qū)PPP是一個長周期的運作過程,不同的開發(fā)運營階段有不同的盈利點,是一個短、中、長期結合的投資組合,上述各階段的利潤來源能為項目帶來持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。
投資營商模式
投資營商模式是以資本手段促進產(chǎn)業(yè)落地進入園區(qū),與傳統(tǒng)的資本手段不同的是,投資營商強調的是戰(zhàn)略上的協(xié)同,以產(chǎn)業(yè)落地促園區(qū)形成。這里面不乏一些創(chuàng)新式的“產(chǎn)、融、園”結合模式大膽設想,是一個嚴密的“資本招商+資產(chǎn)增值+資本運作”的邏輯鏈條。
*一步是收購相關的有潛力的企業(yè),形成一個貫穿上下游的產(chǎn)業(yè)鏈,可以互相提供市場訂單,形成緊密的價值鏈;第二步,與地方政府洽談,開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū),將這些企業(yè)投進去,并以其為核心,吸引更多的企業(yè)進來,形成聚變效應。
政府引導基金模式
基金投資招商法,就是地方政府利用各種融資渠道,融集資金后,專門設立一個基金。這個基金的主要功能就是用于吸引具有一定影響力的企業(yè),尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)具有賦能作用的龍頭企業(yè),通過注資的方式,讓企業(yè)總部或核心業(yè)務部門留駐在本地,并帶動本地區(qū)招商引資的一種新型的招商方法。
這種招商方法,將地方以投資的方式同具有影響力的龍頭企業(yè)建立起密切的聯(lián)系,能夠為龍頭企業(yè)立足本地區(qū)發(fā)展,同時吸引相關配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)前來投資發(fā)展提供穩(wěn)定的關系,從而快速形成相關產(chǎn)業(yè)聚焦效應,提升地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展實力。 |
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