目前全國高速公路收費車道普遍設置為固定的單向收費車道，將其中的2條或多條車道改造為活動的雙向收費車道，即設置往復車道，根據交通量變化調整通行方向，可在不同時段通行不同方向的車輛，如此設置可有效地緩解收費站的擁堵壓力。例如某時間點出城方向車輛突然增多，通過改造雙向收費車道后，達到有效提高通行能力，緩解擁堵壓力的效果。將單向收費車道改造為雙向可通行的收費車道，需要更換收費亭，并在待改造的車道增設一套完整的收費設備，如車道工控機、票據打印機、車輛檢測線圈、自動欄桿機、聲光報警器、顯示器、車道通行信號燈、防雷器等設備，一個車道的總體改造費用不大，是一個性價比較高的措施之一。
3 采用新型收費設施及辦法
3.1 推廣ETC不停車收費系統
自2015年09月28日，全國電子不停車收費實現全國聯網以來，截至2017年1月底，全國29省（區、市）累計建成收費站8027個，ETC專用車道14262條，MTC車道51857條，混合車道2585條。且鑒于ETC全國聯網的大環境，交通部關于主線收費站ETC車道覆蓋率達到100%、匝道收費站ETC車道覆蓋率達到90%的硬性要求，建議大力推廣ETC不停車收費系統，以達到提高通行能力的效果。推廣ETC不停車收費系統，必須提高ETC用戶數量，可以采用如下措施逐步提高ETC用戶數量：
3.1.1 降低ETC安裝費用或免費使用。以廣西區為例，一個OBU車載單元約330元，按照廣西南寧市區59萬輛車，南寧周邊18萬輛車估算，為所有車輛免費安裝OBU車載單元需要花費2.5億多元。如若免費提供OBU車載單元，可以徹底解決南寧市周邊所有收費站的擁堵問題，但是投入巨大，需要政府財政強力支持，成功案例可參考武漢市ETC路橋收費系統的實施。對接受不停車收費方式的用戶，其通行費在規定運營期限內給予一定的優惠。例如廣西高速公路非現金卡貨車用戶一次性充值10萬元以上，就可以獲得通行費9.8折的優惠，客車用戶可以享受9.5折的優惠。 |
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