評估報告認為決策事項存在較高風險的,應當作出決定,不作出決定,調整決策計劃,降低風險等級;如果存在風險,采取有效措施防范和減輕風險措施后,實施決策;如果存在可以實施的低風險決策,就必須充分解釋和說服工作,妥善處理相關人員的合理要求。 (原則上,只能實施低風險。)
重大決策實施后,決策機關應全程動態跟蹤,及時檢測。實施過程中出現社會不穩定因素的,要及時組織決策實施部門有針對性地做好宣傳解釋和說服工作,采取措施預防和化解社會矛盾;對群眾合理訴求要妥善處理,對確實存在困難的群眾要給予幫扶,對不明真相的群眾要耐心解釋,對無理取鬧制造事端的不法分子要堅決依法處理。維穩部門和政法、綜合、信訪等有關部門也要跟蹤決策實施情況,協助做好矛盾糾紛排查調處和化解工作。
從科學的角度,提高社會穩定風險評估的調查質量。從本質上講,社會穩定風險評估是一種對人民過上更好生活的需要的制度化滿足。因此,社會穩定風險評估的關鍵是對人們需求的調查。應當指出,由于發展不平衡,人民對更好生活的需求大不相同。這就是說,社會穩定風險評估需要準確地識別人民需要的差異,將人民需要更好的生活轉化為具體的利益或權利訴求,并在此基礎上提出有針對性的利益補償或權利保護措施。然而,從現狀來看,社會穩定風險評估的調查并不科學。這需要改進調查方法,加強對第三方機構進行社會風險評估的培訓,并在社會穩定風險評估中引入專業的社會調查方法;還要優化調查隊伍,以一些長期接觸基層群眾的街道或社區干部為主力,了解基層群眾的利益或權利關切。
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