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公 司: 深圳敬業恒泰供應鏈有限責任公司 
發布時間:2019年09月25日
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為什么2009-2012是A股 IPO 難得的市場化時期
當前科創板推進工作如火如荼,試行注冊制、定價市場化、前五日不設漲跌停限制等制度創新更是引人遐想。雖然主板、中小板和創業板不曾有過注冊制的體驗,但曾經的 A 股卻是經歷過一次次新股發行市場化的嘗試;這些嘗試現在看來肯定算不上成功,不過其中的很多印記我們認為或多或少還會出現在科創板上。A 股從 1989年開始探索至今,新股發行*為市場化的時期當屬 2009-2012 年期間。

早期的審批制內含的計劃經濟色彩無需贅言;雖然證監會在 2000 年嘗試市場化定價,但采取的荷蘭式拍賣方式(出價高者獲配售額度)造成*發市盈率過高,因此很快被放棄而重新采用限定發行市盈率方式指導新股發行價(當時限定默認 20xPE);2004 修訂的《證券法》取消新股發行須經監管部門核準要求,并且 2005 年初開始實施詢價制,但在 2009 年之前,證監會為限制新股發行價過高仍對發行價進行窗口指導(上限逐步提升到 30xPE);

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直到 2009 年 6 月證監會發布《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》,證監會才真正將新股定價權交給市場;但隨著 2012 年A 股的持續下跌,證監會要求新股發行價“不得超過行業平均市盈率 25%”;雖在2013 年年底取消了“不得超過行業平均市盈率 25%”要求,但到 2014 年定價管制再度出現,從此開啟了大家熟悉的 23xPE 的窗口指導上限。
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縱觀來看,只有在 2009 年 6 月-2012 年 10 月期間證監會沒有對新股發行定價進行干預,這三年也是 A 股至今*發市盈率中位數*高的時期,因此是我們去觀察 A 股市場新股發行市場化的窗口期。此外在 2014 年之前,新股上市首日也沒有漲跌停的限制,這點也類似于當前科創板的機制,所以觀察這段時間新股發行上市的情況,會給我們面對科創板很好的經驗啟示。
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