深圳科創(chuàng)板怎么開(kāi)戶？退出機(jī)制應(yīng)當(dāng)如何安排？完善科創(chuàng)板退市制度
看到科創(chuàng)板和注冊(cè)制利好的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到挑戰(zhàn)。
“從A股改革歷史來(lái)看，在發(fā)行和交易機(jī)制轉(zhuǎn)換時(shí)易出現(xiàn)‘一放就亂’的問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員劉新華認(rèn)為，科創(chuàng)板主要制度規(guī)則明確了發(fā)行節(jié)奏、發(fā)行價(jià)格都由市場(chǎng)決定，必須采取積極、精準(zhǔn)、有效措施，特別是有效的市場(chǎng)手段，防止一擁而上，防止公司良莠不齊，“劣幣驅(qū)逐良幣”，防止發(fā)行價(jià)格過(guò)高壓制二級(jí)市場(chǎng)的投資者利益。同時(shí)，在交易環(huán)節(jié)，更要嚴(yán)防炒作，探索新交易機(jī)制。
劉新華表示，我國(guó)核準(zhǔn)制已實(shí)行多年，具有相應(yīng)的制度慣性。試點(diǎn)注冊(cè)制，必須改變現(xiàn)有審核理念，以新的理念、新的流程、新的方式應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)。據(jù)劉新華介紹，注冊(cè)制審核理念，主要體現(xiàn)在更加注重以信息披露為中心、更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任、更加注重保護(hù)投資者合法權(quán)益四個(gè)方面。必須要把這四條理念貫徹始終，“防止穿新鞋走老路，防止走回頭路”。
此外，劉新華著重指出，科創(chuàng)板必須從嚴(yán)做好退市安排，因?yàn)橥耸惺强苿?chuàng)板的嚴(yán)格規(guī)定，直接退市、快速退市很可能會(huì)成為科創(chuàng)板的常態(tài)，必須做出制度性安排，并且在實(shí)踐中一以貫之。
全國(guó)政協(xié)委員、交銀施羅德基金管理有限公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)也對(duì)退市中賠償機(jī)制的跟進(jìn)十分關(guān)注。他認(rèn)為，科創(chuàng)板在很多方面與現(xiàn)在的A股相比都有大踏步的前進(jìn)，是一種對(duì)過(guò)去資本市場(chǎng)的顛覆，尤其是它強(qiáng)調(diào)了退市制度，并且具體的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)量化出來(lái)，沒(méi)有暫停上市這個(gè)概念，到了標(biāo)準(zhǔn)直接就退。
“對(duì)這樣一個(gè)以退市制度和注冊(cè)制度為核心的制度創(chuàng)新，我們持歡迎的態(tài)度，因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)在這么多年的發(fā)展過(guò)程中，*大的問(wèn)題可能就是缺乏退市制度。但我們也呼吁，對(duì)那些通過(guò)欺騙、欺詐、違規(guī)上市的企業(yè)，在退市過(guò)程中還是需要有賠償機(jī)制的跟進(jìn)，這是一種新的約束條件。”
謝衛(wèi)認(rèn)為，現(xiàn)在要討論的是，科創(chuàng)板的退市標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)契合度怎么樣。“我們更愿意看到以科創(chuàng)板為代表的增量改革，在未來(lái)的創(chuàng)業(yè)板，甚至是主板，我們能不能在條件成熟的時(shí)候也引進(jìn)這些新制度，真正地讓中國(guó)的資本市場(chǎng)成為一個(gè)良幣驅(qū)逐劣幣的市場(chǎng)。” |
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