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綿陽市管好用活“四項(xiàng)扶貧基金”全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)
為有效解決貧困群眾在生產(chǎn)發(fā)展、看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的現(xiàn)實(shí)難題和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，按照全省統(tǒng)一部署，綿陽市立足脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，組建了四項(xiàng)扶貧基金。截至目前，四項(xiàng)扶貧基金總規(guī)模達(dá)5.68億元，已累計(jì)支出3.53億元，惠及群眾達(dá)13萬人，充分激發(fā)了貧困群眾脫貧奔康內(nèi)生動(dòng)力，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了重要的財(cái)政力量。我市主要做法是：
一是多層次構(gòu)建制度體系。在市級(jí)層面，建立市級(jí)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，定期組織扶貧開發(fā)局、教體局、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，研究重大問題。在縣級(jí)層面，指導(dǎo)各地完善基金管理辦法，分類制定基金使用辦法、實(shí)施細(xì)則等規(guī)程，圍繞貧困戶就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)實(shí)困難精準(zhǔn)投放。在村級(jí)層面，制定細(xì)化村級(jí)操作流程，指導(dǎo)貧困村因地制宜制定基金操作辦法和章程，提升貧困戶申請(qǐng)基金的針對(duì)性、操作性，*大限度減少審批流程，方便貧困群眾使用。
二是多渠道做大基金規(guī)模。建立四項(xiàng)扶貧基金“1+3”穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，即除財(cái)政安排墊底資金外，同時(shí)還統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、貧困戶住房建設(shè)貸款分險(xiǎn)金、社會(huì)捐贈(zèng)等三類資金匯入“基金池”。目前，四項(xiàng)扶貧基金中財(cái)政墊底資金為4.91億元，主要是爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1.23億元，市級(jí)財(cái)政安排0.55億元，縣財(cái)政安排資金3.13億元。同時(shí)，從貧困戶住房建設(shè)貸款分險(xiǎn)金調(diào)入0.37億元，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中安排0.24億元，吸引社會(huì)捐贈(zèng)資金0.05億元，累計(jì)匯入“基金池”0.66億元。通過“1+3”投入機(jī)制，全市累計(jì)籌集四項(xiàng)扶貧基金5.68億元。 |
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