近幾年,在中央生態文明建設和五位一體的發展理念的指導下,中國的環境保護體系出現了巨大的變化,整個環保行業的變動之劇烈,發展之迅速,也遠超過往三十年的總和。
中國環保事業的發展路徑,會更多參照美國的制度體系,即以法律法規為基礎,實現環境監測的集中管理,配合嚴密的數據體系,實施排污許可制度,再以環境稅和排污交易保障治理資金;同時因為人口與區域的關系,在發展階段會比較類似日本,即遵循著環境治理-環境修復-環境建設(創造)的路徑。
綠天使小編從目前體系來看,也基本驗證了這樣的觀點,國家在過去三年中,通過新《環保法》的實施,三個“十條”的出臺落地,加強社會監督,推行《排污許可制度》,實行環境檢測垂直管理,基本構建了一套“大型工業國”的環保治理體系,同時在中國特有的治理架構下,我們還疊加了“環境督查”和“河長制”兩個強力機制來保障環境治理工作的推行。
同時在國家大力推行“PPP”商業模式激勵下,小編認為,環境治理工作的邊界也極大延伸,突破了“廠”和“網”的概念,進入到“環境大建設”的階段,比如現在的行業“熱詞”——黑臭水體和海綿城市,就屬于“環境大建設”的范疇,這更多的體現了城市環境開發和運營的概念。在這樣的一個背景下,廣大的產業同仁真的可以“擼起袖子加油干”了。
國外發達國家因為發展起步早,對環境問題的認知與應對充分,但也經過一百年左右的時間通過環境治理,產業升級和產業轉移完成了本國的環境治理工作;而對于中國來說,在近十年,發達國家在近百年間逐漸暴露的問題在中國集中爆發,而對良好環境的需求又基本與國外同步,這種局面在世界范圍內還從未出現過。
可以說,在環境治理方面,中國已經開始進入“無人區”,可以預見,在一些知識儲備不完善,認知不充分的領域,交學費返工,市場秩序混亂的情況在未來一段時間還會持續。而對于企業來說,厘清機遇與挑戰,餡餅和陷阱,有效在舍、得之間平衡決策,選擇一個高速穩定健康發展的戰略,成為企業必須面臨的問題。 |
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