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省級部門報告建議“全面放開生育”,切中的是真問題
日前,陜西省統(tǒng)計局發(fā)布《陜西省2017年人口發(fā)展報告》,針對“未來出生人口增長后勁乏力”的挑戰(zhàn),報告建議,適時全面放開計劃生育,出臺鼓勵生育措施,通過對生育進行補貼獎勵等方式提高生育意愿,增加出生人口數(shù)量,優(yōu)化人口年齡結構。這引發(fā)廣泛關注。
盡管“適時全面放開計劃生育”只是一個建議,但在省級部門正式文件中能觸及該話題,表明全面放開生育已經(jīng)“脫敏”,成了被擺上臺面的政策議題。
與該議題對應的,則是很多地方出生人口減少的現(xiàn)實。報告就指出,近年來,陜西省育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少,婦女初婚和初育年齡不斷推遲,生育意愿也有所下降,有近六成的家庭不愿生育二孩。據(jù)《2017年陜西藍皮書》披露,陜西省人口出生率從20世紀80年代初的20‰以上,下降到現(xiàn)在的10‰,婦女總和生育率由5.1下降到1.6。 |
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