今年4月，一封摁有92個鮮紅手印的信從湖北神農(nóng)架大九湖落羊河村寄到了國家電網(wǎng)公司總部。
這封寫給國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪的信里提到，村里的光伏扶貧電站已經(jīng)投運(yùn)，每年可產(chǎn)生發(fā)電收益15萬至18萬元，運(yùn)營周期為25年，相當(dāng)于國家電網(wǎng)公司免費(fèi)送給了村民一份陽光存折。
92個手印，代表著落羊河村92戶家庭的402名村民滿滿的謝意，以及對國家電網(wǎng)公司扶貧工作的高度認(rèn)可。
給村民看得見的收益
“我們一家三口人都參與了光伏電站的建設(shè)，平整土地、挖溝渠、做清潔，干了20多天，一共賺了7000多元，這可抵得上我們?nèi)覂赡甓嗟氖杖肽�！�?合子坳村貧困戶習(xí)全蘭說。
習(xí)全蘭今年52歲，家里只有2畝地，此前一年到頭只能掙3000元錢。
無論是建設(shè)期間，還是建成后，國家電網(wǎng)公司都非常重視貧困戶精準(zhǔn)受益。
為此，國家電網(wǎng)公司探索建立了運(yùn)維單位、村集體、總包單位三級運(yùn)維服務(wù)體系，通過政府購買服務(wù)的方式，由縣政府集中招標(biāo)委托運(yùn)維單位，負(fù)責(zé)電站專業(yè)檢修維護(hù)；村集體負(fù)責(zé)電站的日�？醋o(hù)和清掃、除草等；總包單位負(fù)責(zé)運(yùn)維技術(shù)支撐,開展運(yùn)維單位專業(yè)人員、村集體電站看護(hù)人員的培訓(xùn)。
運(yùn)維穩(wěn)定以后，如何確保光伏電站收益與貧困人口精準(zhǔn)對應(yīng)，是保證扶貧效果最為關(guān)鍵的問題。
國家電網(wǎng)公司在青海瑪多縣投運(yùn)的電站建立了收益分配和監(jiān)督機(jī)制。2016年，瑪多縣1萬千瓦光伏電站收益為380萬元，建檔立卡貧困人口1144戶3047人，人均增收1247元。
在湖北“三縣一區(qū)”236個村級光伏扶貧電站，收益分配由地方政府主導(dǎo)，分配突出“四個精準(zhǔn)”，兼顧“造血”與“輸血”，收益重點(diǎn)投向村集體經(jīng)濟(jì)積累、村級公益事業(yè)、貧困農(nóng)戶直接補(bǔ)助等，確保貧困群眾穩(wěn)定受益，增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
電站收益精準(zhǔn)到村。國家電網(wǎng)公司作為捐贈方，縣政府委托扶貧基金會作為受捐方，捐贈后將資產(chǎn)劃撥到村集體。堅(jiān)持“四方參與、四方監(jiān)督”的原則，由村委會負(fù)責(zé)履行民主程序制定分配方案，逐級上報(bào)審批。
電站收益精準(zhǔn)到事。通過壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村兩委凝聚力。村集體牽頭成立合作社等經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，增加分紅性收入；發(fā)展村級公益事業(yè)，維護(hù)村內(nèi)小型水利、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公共設(shè)施，降低貧困群眾生產(chǎn)生活成本，增加間接性收入。
電站收益精準(zhǔn)到戶。從扶貧收益中拿出部分資金，作為貧困戶在農(nóng)業(yè)合作社的入股資本金，發(fā)展種養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)，扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過做大資本金，動態(tài)調(diào)整貧困戶，增加資本性收入。
電站收益精準(zhǔn)到人。將光伏電站看護(hù)、清掃村級公共道路等公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口，增加工資性收入； |
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