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第二次世界大戰以前，美國政府還是很少卷入國際石油權力的爭奪中，而主要關注國內的生產控制。當時全球的石油產量70%是在美國。從國際石油市場的發展看，20世紀70年代以前，國際石油交易基本是以七大石油公司和石油生產國訂立長期供貨合同的形式進行的。
上世紀50年代中期到70年代中期是世界石油工業急速成長的“黃金時期”，也是皇朝更替的時代。一方面美國的剩余石油產能迅速下降，動搖了其在世界石油體系中的主導地位，另一方面中東陸續發現一批特大型油田，此消彼長，中東成為世界石油工業的中心和世界*主要的石油供應地。1960年9月，石油輸出國組織(OPEC)伊拉克首都巴格達成立，五個創始國：沙特、委內瑞拉、伊拉克、伊朗、科威特。OPEC成立后的幾十年，與跨國石油公司展開了長期的斗爭，逐步取得了對世界石油市場和本國石油資源的控制權。
就在這時，美國發現了它不再能控制石油的價格和輸出，于是與沙特達成一項“不可動搖的協議”，石油交易用美元。當時沙特奉行親美政策，與美國結盟，可以保證石油穩定輸出，而且沙特武裝力量不強，需要美國罩著，保障國家安全，另一方面美元作為*一交易貨幣，美國對石油的控制權大大增加。由于長期以來，美元在國際市場上面屬于硬通貨，在任何國家可以直接使用，美元在多數情況下比較穩定，以美元為基準可降低本國外貿交易風險，所以大多數國家都默認了這一交易規則。
直到近期，歐佩克、委內瑞拉等產油大國，開始嘗試打破美元的壟斷地位。如今人民幣國際化已取得重要成果，為“石油—人民幣”創造了必要的條件。目前全球一些*大的能源出口國，包括俄羅斯、伊朗、阿聯酋，已經同意接受人民幣結算。 |
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