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這種現象說明,在現代工業化社會,如果一個國家缺乏完整工業配套體系,那么,要想發展一個產業將會面臨諸多困難。雖然企業可以借助于世界分工,從國際市場采購零部件,但是,零部件生產企業的就業崗位,和組裝自行車企業提供的就業崗位顯然是不同的。如果生產自行車零部件,就需要設立更多的工廠,雇用更多的工人。如果只是組裝自行車,那么,就不可能提供更多的就業崗位。從這個意義上來說,美國制造業面臨的問題是結構性的,或者說是系統性的,如果只是把工廠搬遷到美國,而沒有解決現代工業化配套問題,那么,要想振興美國制造業幾乎是不可能的。
當然,由于美國在第二次世界大戰之后設計了世界工業分工體系,美國在絕大多數產業領域處于世界分工的上游,因此,美國要想重新組建自己的自行車零部件供應體系并不困難。但現在的問題是,如果在一些附加值相對較低產品的生產制造方面,不能大幅度地降低成本,那么,要想提高企業產品競爭力幾乎是不可想象的。現在美國自行車生產企業比較優勢并不明顯,如果從中國或者其他發展中國家采購零部件在美國組裝,美國自行車生產企業的利潤就不會很高。反過來,如果把所有零部件生產企業都搬遷到美國,那么,有可能會導致美國市場出現自行車過剩,到那個時候,美國向其他國家出口自行車,有可能會面臨競爭上的劣勢。。
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