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按照規劃,到2020年,即便天然氣占比達到10%,鍋爐煤改天然氣廠家,2030年達到15%,在三大化石能源中,鍋爐煤改氣,天然氣排名仍在末位。還原天然氣的商品屬性,更應將其用作各種燃料,如生活燃料、工業燃料、交通燃料或分布式能源燃料。這些用戶的特征是零碎、分散、移動,用清潔煤技術治理難度大,清潔油技術尚未成熟,而天然氣即清潔又便捷。將天然氣定為主體能源,更確切的是在燃料領域代替散煤和石油成為主體能源。
關于意見稿提出的“鼓勵發展天然氣調峰電站”,鍋爐煤改氣價格,電力調峰一般在夏季炎熱或冬季寒冷之時,冬季調峰量很大,但冬季也是天然氣調峰量很大之時,我認為電力調峰不宜鼓勵發展天然氣調峰電站。雖然天然氣發電調峰機動靈活、啟動速度快,但電力系統調峰常規作法是火電機組熱備用。我國煤電機組年運行小時約4000小時,天然氣發電約2500—3000小時,我國發電備用容量為30%,比北美電力可靠性委員會(NERC)認可的15%超出一倍。
在煤發電不可能退出電力市場且在不斷朝著清潔化方向發展,電力供給側又不時出現棄水、棄光、棄風的現實下,利用天然氣發電或天然氣調峰發電無太大必要。但需要特別指出的是,意見稿提出的“大力發展天然氣分布式能源”十分必要,我國應借鑒西方國家經驗,鼓勵有條件的工業企業、公共福利設施、城市供熱等發展小型天然氣分布式能源,一攬子解決氣、熱、冷、電供應。
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