場(chǎng)準(zhǔn)入制度也稱食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,是指為保證食品的質(zhì)量安全,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。因此,實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是一種政府行為,是一項(xiàng)行政許可制度。
準(zhǔn)入制度簡(jiǎn)單說就是:國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)食品質(zhì)量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)所必須滿足的基本要求,從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、檢驗(yàn)設(shè)備與能力等10個(gè)方面制定了嚴(yán)格具體的要求,只有同時(shí)通過這“十關(guān)”審核的企業(yè)才允許生產(chǎn)食品,檢驗(yàn)合格后才能加貼QS標(biāo)志進(jìn)入市場(chǎng)。從源頭上提高了生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,一大批無法滿足準(zhǔn)入要求的小型企業(yè)和小作坊只有選擇關(guān)門或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
對(duì)已經(jīng)獲得生產(chǎn)資格的食品企業(yè),準(zhǔn)入制度還明確制定了巡查、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、回訪等后續(xù)監(jiān)管措施具體措施,確保獲證食品合格率和放心度,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,企業(yè)只有一次機(jī)會(huì)整改,再次發(fā)現(xiàn)就會(huì)面臨“死刑”。
符合質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的食品將標(biāo)有QS標(biāo)志,QS是質(zhì)量安全英文quality safety的縮寫。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度包括3項(xiàng)具體的制度。
一是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度,具備生產(chǎn)條件能夠生產(chǎn)保證食品質(zhì)量安全的企業(yè) ;《食品生產(chǎn)許可證》,準(zhǔn)予生產(chǎn),否則將不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè) ;能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全的食品。 |
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